为认真贯彻落实2010年4月28日市委、市政府召开的中心城区农民违章建房清理整治工作会议精神，坚决遏制和拆除违法违章建房，切实加强农民建房秩序管理，经县政府研究决定,从2010年5月1日开始至7月底开展县城规划区违法违章建房集中清理整治行动。为确保集中清理整治行动有效进行，特制定本工作方案： 一、指导思想和工作目标 坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规为依据，以吉安市中心城区农民违章建房清理整治工作为契机，坚持依法行政、高位推动、综合治理、标本兼治原则，严厉打击违法违章建房行为，并保持高压态势，在坚决拆除各类恶意违章建筑的同时，制止新的违法违章建房行为，全面遏制违法违章建房蔓延势头，切实规范农民建房行为。 二、清理整治范围 本次集中整治行动范围为：县城规划区内近期建设区域；君山大道西延至永阳镇、吉安大道北延至禾埠桥、吉安大道南延至泰和交界处、新老敦锦公路两旁100米以内的违法违章建房。 三、组织领导和职责 成立吉安县城规划区违法违章建房集中清理整治领导小组： 领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，罗善志兼办公室主任，负责总体协调与联络。 下设五个工作组： （一）政策宣传组 组 长：李才生 成员单位：县文广局、国土资源局、规划建设局、报社、电视台，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：通过广播、电视、报纸、横、宣传车、公开信等多种形式，广泛宣传县委、县政府关于清理整治违法违章建房的决策部署，国土、规划法律法规及政策措施，及时宣传报道清理整治工作动态、典型事例，教育和引导广大群众遵纪守法，营造全社会制止违法违章建房行为的浓厚氛围。 （二）审核界定组 组 长：吴培立 副组长：敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇镇长，肖相宝、梁必伟 成员单位：县规划建设局、国土资源局、城北新区建管委办公室，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：各乡镇对辖区内的农民违法违章建房进行摸底调查，分门别类、登记造册、审核公示，并由审核界定组逐一审查，提出处理意见，报县清理整治工作领导小组。 （三）强制拆除组 组 长：罗善志 副组长：敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇镇长，县法院执行局局长、行政庭庭长，袁秋根、刘波、肖焕国 成员单位：县国土资源局、规划建设局、法院、公安局、城管局、城北新区建管委办公室，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：统筹调度各方力量，制定周密方案，对各乡镇申请要求拆除的重点区域、重点地段、重点户的违法违章建房，实施集中统一行动，组织强制拆除。同时，认真做好法律法规的宣传解释工作。 （四）责任追究组 组 长：吴振球 成员单位：县监察局、公安局、国土资源局、规划建设局 职责：根据有关法律法规和政策，对共党员、领导干部、公职人员带头参与违法违章建房的，在充分调查掌握证据的基础上，予以严厉查处。 （五）社会维稳组 组 长：郭平 成员单位：县公安局、信访局、国土资源局、规划建设局，敦厚、凤凰、永和、横江、永阳镇政府 职责：将维稳、信访贯穿于清理整治工作全过程，认真受理清理整治和强制拆违过程中的群众来信来电来访；积极收集各类信息，掌握动态，加强排查，妥善化解，消除不稳定因素。 四、工作步骤 本次集中清理整治行动分四个阶段： （一）宣传发动（5月1日——5月10日）。深入贯彻4月28日市委、市政府召开的中心城区农