一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以培养和造就政治素质好、业务水平高、工作能力强的干部队伍为重点，以建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的政府部门为目标，认真贯彻县委《关于加强党员经常性教育的意见》，确立“终生学习、学习为本、工作学习化、学习工作化、创新型学习”的学习理念，营造学习的氛围，促使干部职工立足本职工作，加强政治、思想、业务学习，提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作能力，为全面实现小康社会提供人员素质保障。
二、主要目标
按照要求，主要量化目标是：
1、学历层次要求。35岁以下的机关干部职工获大学毕业文凭。
2、业务知识要求。在业务股、室岗位上工作的干部职工％以上要具有相应的任职等级资格。
3、文字能力要求。要求全体干部职工能起草一般公文，能参与经验材料、调研材料、工作总结、工作报告、和调研文章的撰写。
4、综合素质要求。在公共场所基本运用普通话交流。35岁以下的干部职工都能熟练操作电脑并具初级以上水平。
5、学习时间要求。全体干部职工要明确学习目标，制定学习计划，保证学习时间，人均每年接受培训及继续教育时间达天以上，平均每天用于学习的时间达到个小时以上。
三、学习形式
按照“四学一推广”（学政治理论、学法律法规、学专业技能、学电脑、推广普通话）活动的要求，充分发挥党支部的组织作用，广泛开展干部职工喜闻乐见的学习活动。
1、建立全员学习日制度。从今年元月份开始，每个星期的星期五为全体干部职工学习日，特殊情况顺延。超级秘书网
2，开展读书交流活动。为了提高工作水平和业务技能，要求干部每年读一本以上业务书或其它政策理论书籍，并上交一篇学习心得。
3、开展业务研讨活动。发扬理论联系实际的学风，针对本职工作的热点，难点，每年有计划、有组织、分专题地开展调查研究和业务研讨活动。
4、开展学历达标活动。动员，鼓励、组织未达学历要求的干部职工参加函授、自考，取得大学文凭或本科双学历。