根据全市推进城乡一体化工作部署，我区东岸乡东屯村被列为全市推进城乡一体化试点示范村。为加快推进城乡一体化进程，特制定如下工作方案。
一、东屯村基本情况
东屯村位于浏阳河东岸，东起天园假日中心，西抵浏阳河岸，南临人民东路，北至远大路，共有集体土地2160亩。全村现有村民915户、2715人。村委会下设12个村民小组，村民代表47人。自1992年以来，村集体陆续被征地拆迁850余亩，剩余集体土地1300亩（含两安用地129亩）。60号令拆迁安置村民614人，103号令待安置村民325人。村集体经济组织具有一定规模，拥有合作企业1家（瑞祥陶瓷市场）、集体厂房承包租赁企业10家。村域内有长沙市振升铝材厂等各类工商企事业单位500余户。
二、总体思路和目标任务
（一）总体思路
围绕一个目标：努力将东屯村建设成为基础设施完善、商业发达、居民和谐、环境优美的东屯新城；推进两个先行：规划先行、基础设施先行；实现三大突破：村民变居民、资产变资本、村委会变居委会；实施四大工程：盘活集体资产、推进产业发展、完善公共服务、优化生态环境。
（二）目标任务
力争通过两至三年的努力，将东屯村建设成为浏阳河畔基础设施完善、商业发达、居民和谐、环境优美的东屯新城。
（1）按照城市规划和城市管理标准及要求，加快基础设施和社会公共服务设施建设，提升城市整体功能。
（2）依法对东屯村集体经济进行清算评估，积极有效盘活村集体资产。
（3）依法撤销村委会，按照规划组建社区居委会。
（4）依据相关政策规定，逐步将东屯村按60号令安置的村民生产和生活用地转变为国有土地；将60号令安置的村民农业户口转变为城市居民户口，推进劳动力提升和社区建设，按政策逐步纳入城市社会保障体系。
三、主要措施
1、广泛宣传发动
推进城乡一体化工作在一定意义上是一场革命。东屯村城乡一体化紧紧围绕建新城目标，按照城市建设和城市管理要求，转变思想观念，创新工作机制，通过宣传引导、讲座、参观考察、现场观摩等多种形式让老百姓快速转变思想观念，让村民群众感受到城市生活的美好，努力营造良好的工作氛围。
2、深化村域规划
在现有东岸片区规划基础上完善深化村域规划，按照城市规划要求，突出产业发展功能，深化城市布局，做好近期建设规划和生态环境整治规划，高起点、高水平做好东屯产业和公共服务大楼项目规划设计，今年底前完成东屯村“五纵二横一环”城市路网，“一轴两带五片区”功能结构的详细规划。
“五纵二横一环”路网结构。五纵即农园路（20米）、桃园路（26米）、双杨路（36米）、龟山路（26米）、京珠西辅道（20米）；二横即远大路（60米）、黄元路（36米）；一环即滨河路（20米）
“一轴两带五片区”功能结构：“一轴”——远大路综合发展轴。远大路是城市主干道，西接中心城区，东连星沙。沿远大路重点发展商贸服务业，打造具有时代特征和领先性的产业发展主轴。“两带”——滨河路生态景观带和京珠高速生态景观带。滨河路生态景观带即浏阳河生态景观带，依托浏阳河生态走廊建设生态休闲观光、商业零售和居住于一体的滨水城市生态廊道。京珠高速生态景观带为生态隔离带，通过