村民代表会议制度
为进一步规范和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，根据有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本制度。
一、村民代表会议是村民会议授权的议事决策机构，由村民推选的村民代表、村民委员会成员组成，代行村民会议的部分职权，讨论决定村民会议授权的事项。村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
二、村民代表会议可以讨论决定村民会议授权的下列事项：
1、村干部报酬标准；
2、村内集体生产公益事业所需劳务及劳务补贴标准；
3、从村集体经济所得收益使用；
4、村内举办其他集体公益事业建设所需资金的使用；
5、村公益事业建设的承包方案；
6、宅基地的使用方案；
7、人口与计划生育政策的落实；
8、农村最低生活保障对象、救灾救济款物的发放及“五保”对象的确定；
9、听取和审议村民委员会及其成员的工作报告、财务收支报告和村务公开方案；
10、讨论决定下届村民委员会组成职数、人数和村民代表人数；
11、推选村会计、出纳、村民委员会下属工作委员会负责人、村务公开监督小组和村民主理财小组成员；
12、涉及村民利益的其他事项。
三、村民代表会议每季度至少召开一次。有三分之一的村民代表提议，应当在10日内召集村民代表会议。村民会议和村民代表会议由村民委员会组织召集和主持。
四、召开村民代表会议，到会人数必须超过代表总数的三分之二以上，所做决定应当获得到会代表的过半数通过，方为有效。
五、召开村民代表会议的主要程序：
（一）清点参加会议人数，确认符合法定人数，宣布会议有效和会议开始;
（二）主持人提出本次会议的议题和讨论事项；
（三）与会村民代表就会议议题及讨论事项进行讨论和审议，充分发表意见和建议；在讨论中，与会人员应就讨论的议题和事项提出同意、不同意或缓议的明确意见；
（四）经过充分讨论和审议后，主持人宣布对议题和事项进行表决，表决一般采取无记名投票方式，表决结果当场公布；如意见已基本达成共识的，也可以采取举手方式表决。所做决定应有到会半数代表通过，方为有效；
（五）会议小结。由主持人宣布会议表决结果和所决定的事项，对本次会议的情况进行简要总结，部署安排下一阶段工作。
六、村民代表会议所作决定、决议，要及时向村民公布和公开。村民代表应及时把会议的决定、决议传达到联系户。
七、召开村民代表会议，村民委员会应当提前3日，将拟讨论决定的事项通知村民代表，由村民代表征求村民的意见；会后要及时公布表决结果，对决定事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众的监督。涉及村民利益的重大事项，必须按照决策程序提请村民会议或者村民代表会议讨论决定。每次会议都要认真做好书面记录和会议资料的收集归档工作。
八、除发生自然灾害等紧急情况外，村民代表会议依法形成的决