第一条 根据*市人大常委会和市人民政府关于建立和推行行政执法责任制的要求，结合本局实际，特制定本办法。
第二条 行政执法责任制，是指行政机关根据行政管理的特点和依法行政的要求，将负责主管执行和协助执行的法律、法规和规章的职责具体分解，落实到执法机构和执法人员的一项制度。
第三条 本局局长为局行政执法总责任人，责任范围为本局行政机关处室及具有行政职能的局属事业单位（以下简称各处室）。
第四条 本局各处室负责人为本部门行政执法责任人。
第五条 政策法规处负责本局行政执法责任制工作的组织实施，局办公室、监察室协助实施。
第六条 各处室根据本处室行政职能，按岗位职责明确相应的具体执法责任人。
第七条 建立持证上岗制度。本局除工勤人员以外，所有工作人员须经人事普法培训合格后才能成为执法责任人。
第八条 建立审核审批负责制，对各处室负责计划指标、培训、考试、录用、调配、考核、任免、奖惩、财务等管理进行审核、审批的执法人，应做到先审核，后审批。审核人负具体责任，审批人负主要责任。
第九条 建立行政执法过错责任追究制度。
下列行为定为行政执法过错：
（一）不履行或拖延履行法律、法规和规章规定职责的行政失职行为；
（二）超越职务权限的行政越权行为；
（三）在自由裁量权限范围内不正当、不适当行使行政权力而违反法规所设定目的的行政滥用职权行为；
（四）作出没有合格事实依据（主要事实不清或主要证据不足）的行政行为；
（五）实施没有正确地适用法律、法规、规章依据的具体行政行为；
（六）违反法定程序的行政行为；
（七）侵害他人合法权益，依法必须承担行政赔偿责任的行政侵权行为；
（八）其他违反法律、法规和规章的行政行为。
第十条 发生了过错行政行为的处室和当事人，应在７个工作日内自我纠正，构成对行政相对人合法权益侵害的，依据《国家赔偿法》承担行政赔偿责任。
第十一条 各处室行政执法责任人应将行政执法过错及自我纠正情况在１０个工作日内如实报告政策法规处，由政策法规处根据其引起的法律责任，提出处室行政执法责任人及执法当事人应承担的责任，报局长办公会议决定。
第十二条 建立局内行政执法监督检查制度。政策法规处依据国家有关法律、人事法规、规章，检查各处室行政执法情况。对犯有 第十、十一条的，予以立案、调查，提出处理意见报局长办公会议决定。
第十三条 建立行政执法奖惩制度。
（一）将行政执法列入处室及工作人员的岗位责任制和目标责任制，犯有行政执法过错的行政执法处室责任人和执法当事人，在年度考核中均不得定为优秀等次和评为先进个人，该处室不得评为先进单位。
（二）对本年度出现两次以上执法过错的工作人员，年度考核定为不称职，并调整工作岗位。
（三）对在实施执法责任制过程中的先进单位和先进个人，经检查评比和民主评议，由局长办公会议决定，予以表彰奖励。
第十四条 本办法自印发之日起施行。