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县委组织部:
根据市、县委的安排,2004年2月杨柱成被选派到我镇高堡村党总支任总支书记,任职后,严格按照市、县委对选派干部的要求,深入了解民情、熟悉社会、熟悉基层,在实践中增强了对党和人民群众的感情,提高了干部驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力,得到了当地干部群众的认可和好评,现将选派工作总结报告如下:
一、选派干部的基本情况
旧县镇的选派干部是县民政局优抚股股长杨柱成,中共党员,现年35岁,于2004年2月下派到旧县镇高堡村委会任村党总支书记,2006年3月被提拔被为旧县镇党委委员、武装部长,兼任高堡村党总支书记。任职期间,他共走访农户663户,为群众办实事40余件,修铺道路3公里,架设桥梁3座,积极向上级争取资金4万余元,引进发展项目5个,建立好的发展产业3个,发展党员4名,培训入党积极分子24名。
二、选派工作的主要做法和经验
(一)狠抓党建强基础
思想是行动的先导,作为才到一个新环境工作的下派干部,首先是要与两委班子、人民群众深入地开展交心谈心活动,吃透村情,统一“两委”班子的思想,提高对基层工作的熟悉,增强党总支的凝聚力和战斗力。任职后,杨柱成以“立党为公、执政为民,广交农民朋友,密切人民群众血肉联系,形成战斗堡垒带领致富、共同发展,促进农村经济,强化党员干部公仆意识,争做云岭先锋”为高堡村党总支工作的准绳。并注重加强宣传教育,强化农民思想政治工作,引导农民正确处理好国家、集体、个人三者利益关系,深入开展“群星文明户”创评活动和“小公民道德教育进千家”活动以及“我要支部帮什么”活动,把党员、村组干部、小学生等方面力量调动起来,积极支持配合党总支、村委会开展工作。通过一年多的思想发动工作,全村党员、干部、群众形成了信赖支部、关心支部、支持支部的良好氛围,为总支开展各项工作奠定了牢固的群众基础。
(二)理清思路谋发展
发展才是硬道理。杨柱成到任后,不安于当太平官,把发展经济当作实施“云岭先锋”工程、巩固农村基层政权的根本保证,作为一个关系到党在农村的执政地位和执政能力的政治问题予以高度重视。高堡村既没有什么可开发的矿产资源,也没有什么集体的固定资产,更谈不上盘活变现,只有承包给农户的土地,也只能在农民的土地上作文章想办法找出路,这就使高堡村只能紧紧依托农民现有耕地,在农民得到实惠的前提下,使集体经济得到发展壮大,解决村级组织有钱办事的问题,杨柱成带领“两委”班子一班人,一边跑市场找机遇,一边发动和组织群众抓好生产,请老板来谈,坚持以“定单农业”的形式,围绕农户能增收、老板能发财、集体有收益的发展原则,积极规避风险,引入良性循环和可持续发展的农村经济运行轨道。党总支根据高堡村的实际,确定了“以稳粮强烟为基础,大力调整产业结构,逐步摆脱农民对烤烟的单一依靠,促进农民增加收入”的经济发展思路。稳粮强烟是农村稳定的基础,非凡烤烟又是农户的主要经济来源,抓好烤烟工作事关全局,高堡烟点2004年收购斤价达12.56元,2005年达到13.10元,两年来的烤烟连创历史新高,烤烟收入从2004年的户均1.2万元,提高到今年的1.5万元,户均烤烟增收3000元。
(三)依托资源找出路
为充分挖掘本地人少地多的土地资源优势,杨柱成带领村两委班子从选准种植作物品种上入手,一方面能够解决提高单产增加农民收入,另一方面是在能够降低农业生产成本上探索。提高单产上,依靠农民的支持,选一些经济效益比同茬作物高或