生育率达到86.8，人口出生率为11.9‰，多孩率为2.9，人口自然增长率为4.2‰，综合节育率为87.6，及时率82.5。完成绝育手术98例，放环124例。全面落实独生子女、双女户绝育奖励政策，2006年20户领取了独生子女证，其中给3户落实奖金3000元，对2006年3月以后做绝育手术的8户双女户落实奖励扶助资金各1000元。教育工作全面落实国家“两免一补”政策，进一步提高学生入学率和巩固率，小学入学率100，巩固率99，初中阶段入学率96，巩固率97，初等教育普及率96。积极改善学校办公条件，投资300万元修建了东川中学两幢学生宿舍楼，投资110万元维修了东川学区学校危房，其中新建教室6幢。卫生工作以抓好新型合作医疗为重点，落实医疗费用报帐的有关规定，确保了合作医疗的健康有序运行。全镇17889人参加了新型合作医疗，参合人数达100，收缴参合金178890元。加强水费征收工作，全镇完成水费61919元，完成任务的100。加大扶贫工作力度，完成脱贫人数2802人，完成任务的306.9。
（八）抓综合治理，社会治安进一步稳定
镇党委、镇政府把综合治理、平安创建、民族团结进步创建工作作为维护社会稳定，促进经济社会健康发展的重要内容来抓，认真制定创建方案，落实创建工作责任制，建立健全各项工作档案，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，使全镇未发生一起重大刑事案件和重大交通事故。并在平安创建工作中，全镇12个村评出“十星级”平安户4146户，占98，“九星级”平安户84户，占2。针对我镇与甘肃皇城镇的草原纠纷问题，镇党委借鉴赴江苏、山东等发达地区处理边界纠纷的经验，及时加强与皇城镇政府的沟通、协调联系，与皇城镇政府就如何解决草原纠纷问
题进行了互访，并就双方做好教育群众坚持“以和为贵”的原则，加大对群众的宣传教育和引导工作力度，达成了共识，今年未发生边界草原纠纷问题。进一步加强新形势下的民族团结工作，采取多种形式，在全镇干部群众中深入开展了对马克思主义民族观，党的民族政策，民族区域自治制度，民族法制的宣传教育活动。牢固树立各民族一律平等和“三个离不开”的思想，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，实现各民族的“团结、进步、发展”。不断完善和依法加强对宗教事务的治理，实行了民族宗教工作目标治理责任制，做到了防范与未然，实现了全镇民族共同繁荣进步。同时及时查处各类矛盾和纠纷，把各类矛盾和纠纷解决在萌芽状态，从而使全镇呈现出社会稳定、经济发展、民族团结的良好局面。结合平安创建、民族团结进步创建活动，全面开展社会主义新农村新牧区村容村貌整治工作，对孔家庄等四个试点村专门制定了整治规划，孔家庄村修建沼气池170个，卫生厕所170个，初步实现人畜分离，试点村的村容村貌有了很大改观。二、存在的问题
1、农牧业基础脆弱，“靠天吃饭”局面长期难以改变，农牧民增收困难
2、贫困面大，社会保障和救灾救济不能满足需要
3、尕牧农中村、上村、下村、碱沟等村由于水土流失严重，给群众的生产生活造成了极大的危协。非凡是中村、上村、下村道路已被冲垮，群众行路十分困难、碱沟村面临山体滑坡，直接危协生命财产安全。
4、教育基础设施严重滞后，尤其是东川中学教育设施严重不足，缺教师，缺教室的矛盾十分突出。却藏、麻当、寺尔沟村小学危房、危墙面较大。完成九年义务教育后，升学困难，需设立高中部。
5、党员活动室为主的综合文化活动室建设滞后，有7个村无党员活动室。
6、村干部报
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