范村级重大问题请示报告程序,各村在签订土地承包或租赁,资产出租、出售等合同之前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告程序外,必须请镇司法所(律师)审核合同书是否规范、合理,是否损害国家、村集体及村民的整体利益,从根本上减少村领导自行其是的机会。
四、认真做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定
1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,2007年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上,建立了村级信访接待日制度,要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访,切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇、村两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督。
2、加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。
查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,目前已调查处理案件5起,部分党员的违纪问题正在审理中,将给予党纪处分:今年3月份,下龙村两委因为逃避收费处收费的车辆轧坏生产路,而在生产路上设卡收取过路费的问题出现后,镇党委、纪委对下龙村两委在全镇范围内进行了通报批评,并纠正了错误,对班子成员进行了诫勉谈话,切实有效规范了权力运行,真正建立起“不敢为”的惩处机制。
五、积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处
1、加强载体建设,注重硬件配置,保证党务公开工作“看得见”。
具体做法是:一是由镇党政办公室和宣传办公室负责,在张夏镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息,在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。
2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。
要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
3、明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式。
镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效工资考核内容,公开的内容分别由镇纪委、组织办公室和宣传办公室、党委办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,进行通报批
一年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要表现在:一是个别领导对党风廉政建设和反腐败工作熟悉还不深刻,重视程度不高。二是有的领导干部不注重学习,缺乏在新形势下解决新问题的方法,工作方式简单,公开力度不够、不及时,引发群众的不满。三是一些工作安排不够紧密,受外界冲突影响较大,存在拖踏的现象。在今后的工作中我们要认真总结经验,吸取教训,切实改进工作方法,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为构建和谐社会作出新贡献。