今年上半年，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕全县“十一五”扶贫工作计划和年度工作任务，突出整村推进、贫困劳动力转移培训、产业扶贫、搬迁扶贫等工作重点，全面贯彻落实瞄准式、开发式、参与式扶贫工作方针，采取积极有效措施，扎实推进各项工作，基本实现了时间过半任务过半目标。截止目前,“两类”人口绝对减少0.89万人,占计划任务1.6万人的55.6%。其中“赤贫”人口减少0.34万人，低收入人口减少0.55万人,分别占计划任务的56.7%和55%。
一、上半年主要工作及措施
（一）明确工作目标，层层落实责任
年初，全县经济工作会议明确提出，把扶贫开发作为统揽农业农村工作全局的大事抓紧抓实。5月22日，县委、县政府召开了全县扶贫开发工作会议。会议明确了今后五年全县扶贫开发工作的总体要求和奋斗目标。指出要大力实施整村推进扶贫、产业化扶贫、劳动力转移培训、搬迁扶贫和老区建设五个方面工作。强调要健全领导责任机制、完善组织协调制度、抓好社会帮扶、管好用好资金，确保各项工作顺利推进。会上，县政府与各乡镇（场、区）签订了重点贫困村建设工作责任书,表彰了扶贫工作先进单位和先进个人。上半年扶贫领导小组连续下发5个文件，明确了49个首批重点村建设项目，分解下达了年度扶贫搬迁任务和“雨露计划”培训任务。
（二）瞄准贫困对象，直接扶持到户
让贫困人口直接受益，是扶贫开发工作的基本原则。按照这一原则要求，我们一是对贫困户建档立卡。通过认真地调查摸底，建立和完善了贫困户档案，做到户有卡、村有册、县有簿，把全县4.29万户16.2289万贫困人口全部录入微机，实行动态监测管理。二是因地制宜，落实帮扶措施。在筛选扶持对象时，坚持把“两类人口”作为优先扶持对象。在扶持项目选择上，重点发展种植业和养殖业，并落实工作责任。采取领导包联，干部挂钩，党员帮扶和“富帮穷”等形式，把到户帮扶资金、帮扶项目、帮扶措施落实到户。
（三）突出五个重点，强力实施整村推进
截止目前，新修和改造村组公路345公里，硬化通村水泥路85公里，新建桥梁3座，部分群众行路难和运输难问题正逐步得到解决；完成“一建三改”500户；新建和维修饮水渠15000米，2800余户11000人的饮水问题得到解决；维修校舍2100平方米；建村卫生室4个500平方米；新增程控电话850门、有线电视1560户。二是突出扶贫产业建设，努力增加群众收入。进一步落实特色产业发展优惠政策，加大以扶贫贴息贷款为主的资金支持投入力度，通过扶持产业龙头企业帮助农村产业发展战略的实施，以五大特色产业为主的种养规模实现新的突破，种植业总规模达到2.2万亩，同比增长2%；猪、牛、羊饲养总量达到12万头（只），其中山羊饲养量达到2.45万只，同比增长4500只，增长3%。三是突出搬迁扶贫，根本摆脱恶劣环。为了把实事办好，我们坚持搬迁扶贫与新农村建设相结合，与村镇建设相结合，按照搬得出、稳得住、逐步能致富的要求，进一步落实和完善扶持政策，明确搬迁对象，规范搬迁程序，落实搬迁资金，采取梯度搬迁、插花安置、适度集中安置、投亲靠友搬迁等多种搬迁形式，已完成搬迁扶贫260户1090人，占年度任务500户2000人的52%。四是突出贫困劳动力转移培训，增强农民自我发展能力。今年以来，通过各种途径，培训农村劳动力2万人次，其中