邵道生先生，为全市领导干部作学习贯彻《党内监督条例》专题报告会。举办了学习《条例》辅导员培训班，在市各新闻媒体开设了学习《条例》宣传专栏。二是坚持"四个结合"扎实建立惩治和预防腐败体系。即要把建立体系和深入贯彻党风廉政建设责任制结合起来，把落实阶段性任务和长期性目标结合起来，把学习贯彻和发展创新结合起来，把建立机制和改进考核结合起来。三是深入推进了行政效能监察工作。组织开展了全市拆迁项目的跟踪督查工作。针对侵害群众利益和与民争利的问题组织开展了

"八查八看"活动。对镇级机关公务用车改革情况进行专项检查，规范了后续管理。此外，还全面部署了纪检监察"抓典型、育亮点、创特色"工作。探索建立了信访听证制度、办案预警机制和党风廉政教育防范制度，重点解决了一批信访老户和越级上访、群体上访问题。杨舍镇纪委围绕创新创优，会同镇组织、宣传等部门，在城东街道建办了"个个党员是一杆旗"的党员教育中心，使之成为一个长期性的党风廉政教育基地和课堂。
    三、查找出的主要问题和制定的整改措施
    通过认真排查分析，全市"双争"专题教育活动中查找出的问题主要是：
    1、在干部个人方面，主要是系统学习理论不深不透，不善于运用科学的发展观和统筹的方法去研究新情况、解决新问题，导致对市场经济完善进程中党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律认识不够，影响了政治上的敏锐性、思想上的预见性和工作上的前瞻性；钻研业务知识和相关知识缺乏经常性，平时不注意知识积累，有时甚至陷入"书到用时方恨少"的尴尬境地，导致处理大量繁重的反腐倡廉任务时力不从心、疲于应付，尤其是处理疑难问题时更显知识的匮乏；作风建设上，对开展调查研究"懒、怕、浮、浅"，检查落实工作时听汇报多、看材料多、走马看花多，深入基层一线少、解决实际问题少、总结新鲜经验方面少，导致开展工作往往是凭经验吃老本，低水平重复、低效率运转。
    2、在市纪委机关工作方面，主要是对落实反腐败工作领导体制、工作格局，充分发挥职能部门的作用缺乏具体措施，影响了反腐败工作的整体成效；对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况、新问题，未能及时组织有针对性的调查研究，如对"一把手"的有效监督等方面针对性较强的办法不多；对建立惩治和预防腐败体系缺乏可操作性的办法和措施，对不落实体系要求的部门没有可行的追究办法；对各级各部门党风廉政建设工作情况进行测评的指标参数和目标值没有量化标准，经常性的定性定量分析检测工作较薄弱；对凝聚各方力量、加强组织协调，常常埋头于处理大量具体问题和具体事务，缺乏超脱意识，不能放手发挥职能部门的作用。
    3、在市纪委机关管理方面，主要是工作流程、标准要求的规范化和制度化建设步伐迈得不快，管理监督方面还有漏洞、弹性；对机关各部门和工作人员、基层纪检监察组织的目标任务完成质量尚未建立科学、公正、客观的考核评价体系；对机关工作人员和基层的业绩评价缺乏系统的鉴定，评优评差常常是凭印象。
    4、在市纪委领导班子和队伍建设方面，主要是对基层和干部的关心和指导不够，常常是布置任务、交办工作多，个别谈心、做思想工作少；对干部内部交流和岗位轮换缺乏计划性，对派驻纪检组的工作抓得不紧，对

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