社会主义新农村建设的几点思考 社会主义新农村建设的几点思考
党的十六届五中全会，明确了今后5年我国经济社会发展目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村建设的近期任务绝不仅仅是加强基础建设、简单修几条路！“这次的新农村建设，不单单是提出了一个努力的方向，不单单是给农民提供了一个美好的憧憬，而是要把新农村建设作为各级党和政府，作为引导社会各个方面，共同参与，积极把这项事业推向前进的一个很有现实感、也很有紧迫感的任务。”中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在“第四届农村发展论坛———聚焦社会主义新农村建设”上解析新农村建设的科学内涵时如是说。那么此时提出建设社会主义新农村，其现实和历史意义何在？关键影响因素又是什么？笔者针对上述问题做以简单分析。
一、历史的需要和现实的选择。十几年来，我国经济年均增长10%，综合国力显著增强，2008年我国外汇储备达到8189亿美元，财政收入达到3万亿人民币，gdp实现2万亿美元。尤其是党中央、国务院采取一系列支农惠农的重大政策，农业和农村发展出现了积极变化。但我们必须要清楚看到农业和农村发展中亟待解决的问题：城乡二元经济结构态势加剧；城乡居民收入差距进一步拉大；不公平的教育现状；农村信贷困难，难以获得良好的金融服务；村民自治难以保障，尤其农民政治权利没有保障；土地问题、拆迁问题引起的上访现象严重；尤其是农村出现严重的两极分化现象，农民已成为超弱势群体。以教育为例，城乡教育差别化严重，教育上的不公平引发一系列社会问题：农民工就业竞争力差，农业技术推广慢，农民观念陈旧，农民增收困难------。据调查，过去北京大学的生源80%来自农村；近十年，北京大学80%以上的生源来自于城镇！著名经济学家杜润生《我们欠农民太多》一书中，强烈呼吁全社会要关注农民权利和生存状况。
回顾历史，中国农民为共和国工业化和现代化做出了历史性贡献，积累了巨大的物质财富。1950-1978年，工农业的“剪刀差”贡献了5100亿，构建了共和国的基本工业体系；1978-1994年，贡献了15000亿支持了中国的改革开放和工业化进程；尤其90年代以来，通过出让土地支持城市化进程，两次出让价格的剪刀差，农民至少贡献了应得到的土地出让补偿费5万亿！1979—2008年，平均接受7.3年教育的16-46岁农民创造了近10万亿元的国民财富。可以说，没有广大农民的巨大付出，就没有中国今天的巨大经济成就！现在的农村，需要城市真正的反哺，更需要全社会的关注，而不仅仅是见到令人心酸场景时的同情和怜悯！
令人鼓舞和欣慰的是，2008年中央一号文件的主题是增加农民收入，是对农民问题做出的一个部署；2008年是提高农业综合生产能力，对农业问题进行部署；今年提出建设社会主义新农村就是要解决农村问题。建设社会主义新农村是‘三农’工作的集大成。建设社会主义新农村要解决农业农村和农民问题，就是要全面推进‘三农’问题的解决。温家宝总理在两会上回答记者提问时，引用了舒尔茨的名言：“如果你懂得了穷人的经济学，那么就懂得了经济学的重要原理”，为广大领导干部上了生动的一课。并在2008年《推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，构建和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。我国当前总体上已进入