定点服务。切实落实非营利性医疗机构的税收政策。鼓励医疗人才资源向民营医疗机构合理流动。
15.鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。修改完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策。研究建立民办学校的退出机制。加快制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策。
16.鼓励民间资本参与发展社会福利事业。通过用地保障、信贷支持和政府采购等多种形式。兴办养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施。
17.鼓励民间资本从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发行、文化产品数字制作与相关服务等活动。建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。
18.鼓励民间资本合理开发旅游资源。从事各种旅游休闲活动。旅游局、发展改革委负责）建设旅游设施。
19.鼓励民间资本投资生产体育用品。从事体育健身、竞赛表演等活动。体育总局、发展改革委、财政部负责）建设各类体育场馆及健身设施。
四）鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。
20.允许民间资本兴办金融机构。放宽对金融机构的股比限制。支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股。放宽村镇银行或社区银行中法人银行最低出资比例的限制。落实中小企业贷款税前全额拨备损失准备金政策，加强有效监管、促进规范经营、防范金融风险的前提下。参与农村信用社、城市信用社的改制工作。鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。简化中小金融机构呆账核销审核程序。适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。支持民间资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。鼓励民间资本发起设立金融中介服务机构，参与证券、保险等金融机构的改组改制。
五）鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域。
21.鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。引导民间资本投资第三方物流服务领域。支持中小型民营商贸流通企业协作发展共同配送。加快物流业管理体制改革，支持民营批发、零售企业发展。为民营物流企业承接传统制造业、商贸业的物流业务外包创造条件。鼓励物流基础设施的资源整合和充分利用，促进物流企业网络化经营，搭建便捷高效的融资平台。
六）鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域。
22.鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制。允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化。
七）鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。
23.引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本。促进产权合理流动。实现产业有序梯度转移，开展跨地区、跨行业兼并重组。鼓励和支持民间资本在国内合理流动。参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起以及新农村建设和扶贫开发。支持有条件的民营企业通过联合重组等方式做大做强，发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。
24.鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等