进，要素投入与科学管理共加强，努力打造经济中心城市、环境优美城市、文化魅力城市、旅游特色城市、生态宜居城市。优先开发新区。围绕西雷高速出口服务区建设，加快莲池开发，着力推进辅道延伸、学校、医院及商贸市场等重点工程。运用市场机制，激活民间资本，分层次重点推进，年内完成北五里坡征地拆迁和土地整理，全面拉开北区二期和东区开发，不断扩大城市规模，拉开城市框架，优化功能布局。进一步加强房地产开发力度，稳定房地产价格，吸引各界人士安家落户，使城区人口规模进一步扩张。有序推进旧城改造。南门宽幅路和中街改造是县上确定的重点工程，开工以来遇到很多阻挠，进展缓慢。春节前夕，组成了强有力的工作队伍，不舍昼夜，全力投入，使南门拆迁取得了重大进展。实践证明，事业能否发展，工作能否推进，主要看我干部有没有决心。只要有决心，就会有办法。完成这两项工程，县委、县政府态度是坚决的党员干部必须增强配合意识和大局意识，这是对党性和政治素质的考验。要按照既定的工作责任制，综合采取市场手段、行政手段和司法手段，找准症结，对症下药，重点突破，全面完成两个区域拆迁改造和新建任务。要尽快建成南门环江河大桥，力争早日开工建设西河大桥，畅通县城出口。加快完成岐伯中医院、城区集中供热等续建工程，改造新建绿地、广场和保障性住房等服务性设施，切实抓好城墙保护和住户搬迁改造，确保群众安全。全方位增强城市功能。围绕利民便民、蓄水治污、路网管网、文化文明和管理创新等方面，重点抓好道路、供水、供热、供电等市政设施和公共服务项目建设。进一步创新城市管理机制，加强城市环卫设施建设，加大城市“五化”力度，模范推进“九城同创”努力建设宜居城市。二要放手发展小城镇。按照“扩大规模、完善功能、发展产业、吸纳企业、聚集人口”思路，综合推进小城镇建设，繁荣发展公路沿线乡镇，提升改造山区乡镇，逐步建设重点村镇。继续推进“一城十乡百村”工程，全力抓好乡镇干部“创业乐业工程”各项任务的落实，有条件的乡镇要启动实施医院、学校和乡政府的集中连片供热。进一步加强城镇综合管理，突出解决小城镇脏、乱、差问题，提升城镇品位，全力打造一批产业型、商贸型、综合型的新城镇。新农村建设要把工作重点放在产业培育、农民增收、基础条件改善和公共服务体系完善上，因地制宜、科学规划、量力而行，新建一批群众承担得起、符合农民生产生活需要的新农村示范点，总结完善一些乡镇创造的综合配套、按揭融资等有益做法，完成市级2镇7村、县级1乡10村新农村试点建设任务，引导农民适度集中居住，增强重点小城镇和中心村的聚集辐射能力。三要全面改善群众生产生活条件交通方面，稳步推进主干线路、出境公路、县乡公路、乡村道路四个层次交通路网建设，努力打通一批接界路、出境路和断头路。重点配合做好雷西高速、银西铁路、环县甜水堡经庆城至正宁罗沟圈高速公路建设及前期工作，完成6条农村公路续建和9条通村油路、水泥路。水利方面，完成扬黄续建向庆城延伸供水工程，抓好县城供水输水管道、安全饮水、柔远河护岸等续建项目，争取环江河护岸工程立项，加快农村中小河流治理及川区小型灌溉工程建设，提高县内水资源配置能力。生态方面，积极实施基本农田建设，争取国家土地复垦整理、梯田建设等重点项目，抓好农业综合开发、中低产田改造项目。继续巩固退耕还林成果，大力推进封山育林、封山禁牧，突出抓好造林绿化，加快东西二川等公路面山绿色长廊建设，综合实施水土治理、生态修复、农村沼气、垃圾处理等项目，实现人与自然和谐发展。完善主电网结构，优先解决老油区群众用电困难，提高供电能力。加大通讯干线和支线建设力度，逐步推进宽带网延伸扩展和“三网合一
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