农”和欠发达地区的支持力度；温总理视察庆阳，带来了新的生机和活力；全省区域发展战略中，市作为“东翼”发展主战场，将高起点、高水平推进煤电化工基地和战略性石化工业基地建设，率先发展的大气候已经形成。从发展机遇看国内外产业加速向中西部地区转移，为我承接产业转移提供了机遇；启动实施的扶贫开发新十年规划，县被纳入六盘山连片特困地区，有利于我争取更多的政策、项目和资金；省委、省政府不断加大国办29号文件、关天经济区发展规划、甘肃循环经济总体规划的贯彻落实力度，陕甘宁革命老区振兴规划》等文件近期有望批准实施，有利于我加快石油煤炭资源开发，尽快把资源优势转化为经济优势。从自身优势看县作为大型能源化工基地建设的核心区域，石油资源的深度开发，将为庆城的长远发展注入活力；果、菜、畜三大特色产业拓宽了农民增收渠道，周祖农耕、岐黄中医、红色革命和黄土民俗旅游产业开发前景广阔，优势明显；城市开发空间较大，商贸物流和服务业市场活跃，带动发展的潜力巨大。正如省委王三运书记所讲：最大的矛盾是发展不足，最大的机遇是政策叠加，最大的希望是开放开发”这既是对省情的基本判断，也符合我县实际。面对千载难逢的发展机遇，全县上下一定要以时不我待、只争朝夕的进取精神，先人一步、快人一拍的创先意识，抢占先机，奋力赶超，全力开创庆城经济社会发展新局面。
二、始终紧扣总基调。切实迈出转型跨越发展新步伐开拓创新求突破。
2012年是实施“十二五”规划的关键之年。也是抢抓机遇，换届后新班子全面落实市、县“三会”党代会、人代会、政协会）精神的第一年。乘势而上，充满希望的一年。全县经济社会发展的总体思路深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，积极实施“五大战略”生态文明立县、绿色农业稳县、新型工业强县、旅游文化兴县和商贸物流活县）切实加快“三化进程”新型工业化、农业现代化、城乡一体化）努力建设“四大基地”国家大型能源基地的生产与配套服务基地、绿色农产品精深加工出口物流基地、老油区发展循环经济示范基地和旅游休闲与特色文化产业基地）全面推进“五项建设”政治、经济、社会、文化和生态建设）扎实开展“项目突破年”政策落实年”和“作风建设年”活动，全力推动经济社会转型跨越发展。
总体要求抢抓新机遇。全力保民生，主攻大项目。增强新本领，力求常规工作创一流，特色工作出亮点，整体工作上台阶，主要经济指标实现两位数增长和“两个高于”目标（增幅高于去年、高于市上的指标任务）
要谋求“七个突破”具体工作中。
一）项目建设上求突破。多项目快发展的理念，全面增强发展动力。今年是市委、市政府确定的项目突破年”全县上下要牢固树立大项目大发展。努力在增加投资上下功夫，确保项目投资完成67亿元、增幅达到45%以上。一要凝心聚力筹划项目各乡镇、各部门要把项目前期工作摆在更加突出的位置，深入研究国家政策导向，敏锐捕捉项目信息，准确把握政策结合点，下大气力做好项目前期工作。要抢抓新一轮西部开发、扶贫开发和文化发展的政策叠加机遇，围绕基础建设、生态环保、民生保障、社会发展和科技创新等重点领域，加强汇报衔接，努力争取政策性项目。要运用市场手段，聘请有资质的专业中介机构、咨询机构抓好项目策划、论证和包装工作，建立完善县级、部门级、乡镇级三个层次的项目储备库，以高质量的前期工作赢得项目争取的主动权。县财政将列支500万元作为项目前期费用，支持各乡镇、各单位抓项目前期工作。二要千方百计落实项目全县上下要以锲而不舍的钉子精神，围着项目转，盯着项目干，用尽心思、不
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