1企业发展规模较小。均为中小型企业。现有的17家规模企业仅实现总产值30.01亿元,经济总量偏低。全县规模企业中无大型企业。平均每户企业实现总产值1.88亿元,远低于全省平均水平。规模以上工业全员劳动生产率为27万元/人。由于规模小、效益低,企业的资本积累有限,难以扩大再生产,相当多的企业处于低层次粗放式的生产经营状态。
2工业结构不够合理。无制造业、轻工业、电子工业和现代物流等高端产业,企业产品单一。的优势产业主要是矿产、医药两大支柱工业。产业布局结构不合理,行业技术含量低,产品的附加值低,经济效益低,产业链条短,对资源的依赖性很强,产品结构单一,缺乏市场竞争力。
3科技投入不足。且人才的结构、分布和流向不合理,高层次人才稀缺。县从事科研和管理的人才整体素质不高。80%以上人才主要集中在行政事业单位,企业从事科研管理工作的高科技、高素质人才奇缺,管理粗放,研发创新能力弱,科技成果转化慢,产品技术含量低。年,县规模以上工业企业科技经费支出约为420万元,平均每户企业为26.25万元,科技投入少导致产品更新周期长、初级产品多、粗加工产品多,科技含量高、附加值高的产品少,给我县工业后续发展带来了挑战。
4企业发展空间狭小。人均耕地仅为0.7亩,环境承载压力大。县是一个“九山半水半分田”土石山区县。且后备发展的土地资源十分有限。水资源虽比较丰富,但面临着工程性、季节性缺水和外调的压力,产业项目与用地矛盾日益突出。除电力资源尚能满足当前发展以外,工业缺煤、少油、无气等困难十分突出,企业生产成本较高,不利于企业集群化发展。同时,国家对工业废弃物排放实施指标管理,从能耗上加以限制,节能减排的压力巨大,加之我县被列为南水北调的重点水源保护区,对环境植被的保护要求更加严格。
5群众教育引导还需加强。部分村民在重点项目实施过程中,发展环境有待提升。一个公平、诚信、和谐的社会环境对吸引外资、发展经济至关重要。由于利益的驱使。漫天要价,动辄阻工,借故刁难现象时有发生,同时,部分企业在发展中忽视安全、环保等基础工作,造成环境污染、植被破坏,不能正确对待企地关系,不能很好的处理企群关系,影响和谐发展。
三、后一步对策及建议
1进一步解放思想。抓工业就是抓发展意识。充分认识实施“工业强县”战略、打造钢铁工业及有色金属材料基地,大力推进“工业强县”战略。牢固树立抓工业就是抓经济。依托资源优势所提出来的一项重大的科学的战略决策,真正将发展工业作为建设陕南经济强县、打造关天经济区最具活力县域板块的突破口。
2以项目建设为抓手。加快推进40万吨中板、200万吨钒钛磁铁矿等项目建设,不断提升主导产业的发展规模和水平。一是紧抓矿产项目不放松。快速完善800万吨菱铁采选项目前期手续。为200万吨特钢项目实施奠定基础;同时,要以铜、钼、钛和钒材料为重点,深度开发铜冶炼、钼矿深加工、钛产品和钒材料等产业项目,延长产业链条,增加产品附加值。二是做大做强医药产业。指导和帮助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市基础条件的企业,尽快完善上市的各项前期工作,力促企业稳步上市;积极促成吉利集团与欧珂药业“联姻”三是实施现代农业品牌战略。以汇生源、新田地、亿升核桃等新型农业企业为依托,带动特色农业规模化发展,加快农业产业化步伐。
3加大招商引资力度。依据我县资源现状,不断注入后续发展动力。认真研究国家产业政策。切实做好矿钢一体化产业项目的近、中、远期规划。按照“