一、统一思想。关系改革发展和社会稳定大局。切实加强安全生产工作，全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求，立党为公、执政为民的具体体现，政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。各县区政府要从贯彻落实科学发展的高度，进一步提高认识，切实改变乡镇安全工作监管薄弱的现状，要按照《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》各市州，县区要逐步健全安全生产执法队伍，乡镇政府、街道办事处应当设立安全生产监督管理站，配备专职安全生产监察员”要求，建立健全监管机构，调整充实人员，不断完善“三级机构，四级网络”建设。
二、建立乡镇级安全生产监督管理站机构编制及职能
1机构建制、人员编制
人员编制在现有乡镇编制内调整调配，凡人数在5000人以上的乡镇设立配备35人，5000人以下的乡镇配备13人。乡镇安全生产监督管理站，隶属乡镇人民政府管理，安监站站长由乡镇分管领导兼任或配备专职人员担任。业务受县区安监局指导，负责监督管理乡镇辖区内安全生产工作。
2乡镇安全生产监督管理站的主要职责
一承担乡镇安全生产工作。负责国家和省、市、区安全生产方面的综合性法律法规的宣传、实施；组织乡镇安全生产大检查和专项整治工作：积极参加本辖区事故调查处理和办理结案工作；组织协调事故应急救援工作；负责贯彻落实县区安全生产委员会会议议定的事项。
二综合监督管理本乡镇安全生产工作。
三依法行使安全生产综合监督管理职权，按照属地管理原则，指导、协调和监督各生产经营单位的安全土产工作，制定本乡镇安全生产发展规划；定期分析和预测本乡镇安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
四负责公布、上报全乡镇安全生产信息和生产安全伤亡事故调查统计工作。
五组织全乡镇安全生产宣传教育工作。
六依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
七受县区安监局委托依法查处各类事故和重大隐患、违法行为的处罚。
八承办县区安监局安排的相关工作任务。
三、具体要求
建立乡镇安全生产监督管理站，这是新形势下认真贯彻落实以人为本科学发展观的迫切要求，也是市当前安全生产形势的实际需要。为此各县区政府要在10月底前组建完成，做到机构、人员、职责、办公地点”四落实，各县区安监局要抓紧乡镇安全监察员的培训工作，帮助指导具体业务工作，尽快发挥其安全监管作用。