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二）完善城镇流通网络支持小城镇商业街和社区建设，大力推进便利消费进社区、便民服务进家庭的双进工程”引导购物、餐饮、服务类连锁企业进入商业街和社区，认真开展各县县城商业网点规划的编制，争取发布实施。
三）积极推进以政府引导、龙头企业为主体的民生服务项目建设。鼓励和扶持餐饮龙头企业在县城建设主食加工配送中心和早餐工程，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务，条件具备的重点城镇要依托大型餐饮企业，积极推进和培育以主食加工配送中心为依托的早餐网点建设，加快发展大众化的营养卫生餐饮
四）加强饮食服务品牌建设。大力支持名菜、名小吃以及地方清真菜品牌发展，支持餐饮知名品牌实行连锁化发展和开拓国内外市场。
五）扩大旅游、休闲、餐饮、文化、健身等新型消费。从满足不同群体的多层次需求出发，规范和发展“吃、住、行、游、购、乐”等配套服务，促进城乡居民和家庭外出娱乐、休闲、旅游、餐饮消费，落实干部职工休假制度，倡导干部职工休闲消费。
六）引导社会形成科学消费、循环消费的模式。健全旧货流通网络，城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站，县级城市及城乡结合部建立旧货交易市场，满足低收入家庭和贫困群体消费需要。支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。
七）根据市场需求，支持企业以直营或特许加盟等方式，培育和创建新型高效的便民服务组织。鼓励消费者运用现代科技手段，积极发展网上购物和消费预约业务。
八）积极促进汽车消费。落实国家小排量汽车减税政策，完善购置手续办理服务，促进汽车消费稳定增长。支持二手车市场改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，升级改造二手车交易市场。进一步规范市场准入和经营秩序，促进二手车市场健康快速发展。加大对汽车报废更新的资金扶持，促进汽车更新换代。对报废汽车回收拆解企业升级改造要给予必要的支持，提高回收的技术水平。
九）积极推进业态创新。运用现代新型流通业态，降低流通成本，提高流通效率，让利于消费者。鼓励发展大型超市、配送中心、专营店、便利店，推行连锁经营、营销代理、拍卖典当、实物租赁等多种营销方式，拉动和挖掘居民潜在消费。
三、完善市场监测机制，提高调控能力。
一）加强全市城乡市场信息服务体系建设。加强对消费市场问题的调研，提高预测预警能力；加大对猪肉、油料、粮食、成品油等大宗商品以及重要和敏感商品市场预测预警力度，增强预见性。
二）建立和完善地方储备制度。积极落实中央关于建立地方储备制度的相关规定，增加储备品种，扩大储备规模；各县都要建立城市地方肉类和成品粮油（含小包装粮油）应急储备制度，并确保10天以上的市场供应量。建立健全收储投放机制，探索建立商业代储制度，引导和鼓励大型超市和流通企业保持适当库存水平。充分发挥储备稳定供应、平抑价格功能，增强市场调节能力。
三）加强信息引导，促进产销对接。充分利用各级网络平台和媒体及时发布市场供求信息，加大信息引导和咨询服务，引导工业、农业科学生产，做好产供销、农工商间的对接。
四）切实增强市场应急调控能力。进一步完善产销衔接、跨区调运、储备投放、进出口调剂等机制，做好元旦、春节、五一”十一”等节假日及季节性市场供