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国土局强化执法监督发展意见

地二级市场交易管理,进一步规范改变用途、提高容积率用地行为的管理,防止土地收益流失。

  六要大力推进节约集约用地。省国土资源厅将实施省以上开发区、区域土地节约利用年度考核评价制度,将考核结果与年度用地计划分配挂钩。**区在20*年度被市政府表彰为节约集约用地先进区,今年,我们要在此基础上,严格执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》规定,大力推进节约集约用地,鼓励多层标准厂房建设,对现有工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款;对新增工业用地,要进一步提高用地控制指标,厂房建筑面积高于容积率控制指标的部分,不再增收土地价款。进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收的全程管理,全面推广“建设用地批准书”现场公示制度,坚决杜绝超指标用地。

  (三)巩固成果,规范行为,促进矿产资源的合理开发利用。

  一要认真开展第二轮矿产资源规划修编工作。根据市国土资源局的统一部署,在规划编制工作中,按照“在保护中开发、在开发中保护”的原则,做到统筹兼顾,体现特色,突出重点,提高深度,防止简单重复。要切实制定好探矿权、采矿权规划会审制度,严把规划准入关,促进规范化开采和集约化利用。同时要协助市国土资源局开展盐类资源专项规划的编制准备工作。

  二是要全面规范矿政管理行为。对规范和整顿矿产资源开采秩序进行回头看,加强对已拆除和关闭砖瓦生产企业的监管力度,防止出现反弹,巩固和扩大整顿成果。严格执行审批权限和程序,严格把好申请人资质和开发利用方案等审查关,进一步规范矿业权管理行为。

  三是要继续推行采矿权市场化运作,全面推进采矿权有偿取得制度改革,实现粘土采矿权全面实施市场化配置,在条件具备时实行公开招拍挂出让。合理开发和有效保护矿产资源,体现矿产资源应有的经济价值。强化采矿权转让管理,大力培育采矿权二级市场,规范采矿权转让行为。

  四是要全面推进矿产资源勘查和矿产资源储量动态监督管理工作。协助市国土资源局对盐矿、芒硝矿勘查开发实施监督管理,保证依法持证开发利用,为**盐化工业的发展提供可靠的资源保障。做好地质灾害防治工作,提高地质环境管理水平。

  (四)提升素质,争先创优,进一步加强国土资源队伍建设。

  一要加强党风廉政建设。要围绕十七大精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中纪委《关于禁止利用职务上便利谋取不正当利益的若干规定》,加强对全系统干部职工警示教育、案例教育,全面推进国土资源系统反腐倡廉体系建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制,各单位要根据签订的党风廉政责任状,将党风廉政建设责任具体落实到人。要严格落实党风廉政建设工作问责制,维护责任制的严肃性。严格执行市国土资源局出台的《关于进一步完善招标择定国土资源项目实施(合作)单位的意见》,在继续依法依规坚持土地使用权招拍挂出让、产权交易、建设工程招投标、政府采购等基础上,其他国土资源项目实施(合作)单位的择定必须全面推向市场,全面实行招标,全面强化监督,推进党风廉政建设和反腐败工作扎实开展。

  二要狠抓行风暨软环境建设。根据市国土资源局开展“服务创优年”活动的要求,进一步强化行风暨软环境建设的长效机制,进一步创新服务理念,强化服务手段,完善服务方式,健全服务机制,优化服务质量,提升服务水平,真正让客商满意、企业满意、群众满意。进一步健全和完善各项规章制度,建立

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