（一）与时俱进，共同管理，进一步提升国土资源管护水平。
做好国土资源管理工作，是国土资源部门的重大职责。但是，随着土地管理政策的重大调整，国土资源管理的方式也应随之变化，要努力改变国土资源“一家管、大家用”的格局，进一步增强乡镇人民政府与相关部门的责任意识，充分发挥乡镇人民政府和相关部门在国土资源管理中的作用，更好地管好、用好国土资源。
一要建立健全基本农田和耕地保护责任制。严格按照国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》和《**市县级政府耕地保护责任目标考核办法》等文件要求，全面落实乡镇人民政府对本行政区域内耕地保有量、基本农田保护面积执行情况负总责的规定，落实乡镇政府耕地保护目标责任，建立健全耕地保护责任考核体系，全面落实耕地保护的各项措施，严格执行基本农田保护“五个不准”等制度，建立健全和完善基本农田保护长效管理制度，不断巩固基本农田保护“争先达标”成果，切实保护耕地。
二要抓好土地复垦开发整理工作。继续抓好吴集、西宋集已实施的土地整理项目，保证工程进度和质量，启动实施南陈集、五里土地整理项目，跟踪古寨、刘老庄、三树土地整理项目申报的审批工作，建成一批田成方、林成网、沟路渠相配套的高标准农田。继续深化土地开发整理质量年活动，抓好进入2009年耕地占补平衡项目库17个项目2347亩土地的开发复垦工作，确保全区耕地占补平衡有余。
三要开展创建“土地执法模范乡（镇）”活动。20*年，先后开展了查处土地违法违规专项行动和土地执法百日行动，查处了一批土地违法案件，取得了明显的效果。但是，部分干部群众依法管地用地的意识还有待提高，国土资源违法行为还时有发生，距离上级领导关于杜绝违法用地的要求还存在着很大的差距，省国土资源厅今年要在全省根据违法用地量的大小排出10个执法重点管理县，冻结列入重点管理县的用地审批。因此，我们今年要进一步采取有效措施，巩固专项行动成果，提高国土资源执法监管水平。相关部门协调配合，建立法院、检察院、公安、监察和国土资源部门联合办案机制，加大国土资源执法监察力度，对发生的国土资源违法案件，既查事、又查人，严肃追究法律责任。以乡镇政府为主体，开展“土地执法模范乡（镇）”创建活动，加强国土资源法律法规宣传，对全区村（居）干部进行国土资源法律法规知识培训，增强依法管地、依法用地的意识。落实国土资源执法监察在巡查、发现、制止、查处违法用地方面的责任和职责，把违法用地行为制止在萌芽状态，杜绝国土资源违法行为特别是非法占用耕地、基本农田行为的发生，造就依法有序用地的良好环境。
四要开展创建“无土地信访乡（镇）”和“无土地信访村（组）”活动。去年下半年，区委区政府针对土地信访量上升的趋势，采取果断措施，在全区开展了国土资源信访稳定百日会战活动，有效遏制了国土资源信访量上升趋势。但我们不能掉以轻心，要认真贯彻落实全区国土资源信访稳定工作会议精神，继续抓好国土资源信访工作，在全区开展创建“无土地信访乡（镇）”和“无土地信访村（组）”活动，定期排查、分析国土资源信访不稳定因素，对发现的国土资源信访苗头，超前介入，及时化解，确保不发生上访问题；对发生的国土资源信访，要及时处理解决，确保解决在乡（镇）、村，不发生集访和越级上访问题。
五要维护群众合法权益。在土地征收工作中，严格执行土地管理法律法规的有关规定，认真履行公告、公示、登记和听证等制度，让被征地农民充分享有征地工作的知情权、参与权、监督权。要继续执行预存征地补偿款制