一、围绕大局，加强引导，在未成年人思想道德建设中作出新贡献
1、继续深化“民族精神代代传”活动。以牢固树立社会主义荣辱观为核心，以“中国了不起、中国人了不起、做个了不起的中国人”实践体验活动为主要途径，充分挖掘各地特色教育资源，创新开展活动。引导少年儿童深刻感受以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，切实增强民族自豪感和自信心，树立中国特色社会主义的共同理想，培育和弘扬社会主义核心价值体系。
2、广泛开展“祖国发展我成长”主题教育活动。抓住“六一”、“十一”、建团85周年、香港回归10周年等重大节庆日的契机，组织开展丰富多彩的教育实践活动，进一步引导少年儿童深入了解祖国发展的辉煌成就和美好前景，在少年儿童中广泛宣传和谐理念、培育和谐精神，大力推进和谐文化建设，教育引导少年儿童从我做起、从现在做起、从点滴小事做起，积极为构建社会主义和谐社会做贡献。
3、切实增强未成年人思想道德建设的针对性和实效性。以体验教育和实践教育为基本途径，有效发挥未成年人思想道德教育基地、红领巾博物馆在教育、引导少年儿童中的积极作用。规范市未成年人心灵沟通工作室的运作，不定期举办各类座谈交流、心理讲座和团队活动，深化少年儿童心理健康教育。依托团属网站，不断提高运用互联网加强少年儿童思想教育的能力。将制作并开通*市少先队工作网站，举行首届少先队主题活动课dv大赛。
二、突出重点，强化品牌，推动学校少先队工作新发展
1、全面推进“雏鹰争章与新课改有机衔接”试点工作。坚持以雏鹰奖章为载体，鼓励少年儿童从日常生活、学习环境入手，在成长道路上，不断为自己确立新的目标，不断发现自己的潜能。要着重加强争章活动和综合实践课的结合，使活动课程化，课程活动化，实现课内与课外、课与现阶段的有机整合。将通过研讨会、现场观摩会等形式，重点探索农村学校雏鹰争章与新课程结合的新模式。
2、进一步开发少先队“特色文化体验游”活动项目。“特色文化体验游”是我市结合实际创设的具有地方特色的体验活动项目，是组织少年儿童开展生动丰富的道德实践的有效载体。各地各校要广泛开展“绿色文明之旅”、“*石文化”等特色文化体验游，并开拓新的体验游项目，凸现少先队教育的乡土化、生态化、人文化，增进区域内少先队之间、少先队员之间、辅导员之间的交流学习，扩大少先队活动的影响力和知名度。
3、深化“手拉手”活动。要进一步加强城市与农村、富裕地区与贫困地区、身体健康与有残疾的少年儿童及*籍队员与外来民工子弟的手拉手结对工作，完善找朋友、交朋友、有条件的地方看朋友等环节。尤其要关注孤寡、“留守”少年儿童群体的学习、生活状态。要建立长效机制，通过地域间的少先队组织、辅导员、少先队员各自之间的手拉手，来带动学校之间手拉手，家庭之间手拉手，使“手拉手”活动持续不断地开展下去。
三、夯实基础，全面活跃，促进少先队自身建设上新台阶
1、不断加强少先队基础建设。重视镇（街道）少工委组织建设，建立健全达标队室评比、雏鹰大队评比等制度，推行少先队干部直选制、轮换制。要积极探索学校大队部领导下的红领巾小社团建设与管理机制，以红领巾小社团评选表彰活动为抓手，在实践体验中拓展综合素质。将制定*市少先队工作先进学校评估方案，组织开展*市首批三星级队室评选活动。
2、不断加强辅导员队伍建设。要结合《少先队辅导员工作纲要》的贯彻落实，通过举办培训班、专题讲座、主题论坛等形式，提高辅导员