功能，无法从根本上解决贫困地区群众临时稳定收入问题。
四、下步打算
（一）提高认识。提出到2020年基本消灭绝对贫困现象的目标。市农村插花贫困人口多，依照年人均收入1196元的国家扶贫新标准，市还有贫困人口52万人，占农村农业人口的9.68%贫困地区青壮年劳动力文化知识素质不高，见识不多，缺乏一技之长，普遍存在就地开发没有资金技术，外出务工难谋职，偶有职业，工资低也不稳定，扶贫开发工作任务还相当繁重。
（二）强化措施。下大力气，加大推进力度，奋力攻坚。要坚决执行基础设施项目建设资金的80%重点产业开发资金、扶贫沼气池建设资金的100%集中用于整村推进的贫困村的规定。努力做到整合涉农有关资金用于整村推进，努力向上级争取项目补助资金。积极发挥第三批整村推进贫困村的干部群众主人翁的作用，激发群众积极投身到整村推进扶贫开发工作中去的热情。鼓励挂钩定点帮扶单位出钱、出力、献策，大力支持整村推进贫困村的扶贫项目建设。全体扶贫干部要发扬优良工作作风，工作下沉到村，对象追踪到户，措施落实到人，以确保第三批33个贫困村整村推进扶贫开发工作顺利通过自治区验收。
（三）抓好扶贫项目落实工作。一是继续做好去年第一批基础设施村屯道路项目扫尾工作和抓紧实施追加241万元财政扶贫资金的基础设施项目和去年财政扶贫资金绩效考评项目资金80万元。
（四）把扶贫开发与革命老区建设紧密结合起来。要进一步落实我市建立的老区建设长效机制。同时积极争取自治区支持我市革命老区建设资金和项目，扎实抓好革命老区村特别是贫困村中的老区村的建设。
（五）进一步推进贫困村产业开发和扶贫龙头企业对接。围绕全市建设现代农业示范市的目标。通过扶贫龙头企业的辐射带动，形成几个区域性的主导产业，增加贫困农户的经济收入。
（六）加大扶贫培训工作力度。根据当前返乡农民工较多的实际。抓好贫困村有意外出务工经商，特别是守业人员的培训，抓好贫困村农民实用技术培训，使受训者掌握1-2门实用技术，获得更多工资性收入和就地开发脱贫致富的机会，下大力气创建自治区贫困村劳动力转移业主培训品牌基地。
（七）严格执行扶贫资金项目管理规定。切实执行资金使用和投向制度。报批制度，公开透明制度，检查和审计制度。市、县两级扶贫办继续认真搞好参与式扶贫深入推进工作，继续抓好定点挂钩扶贫工作，全社会形成浓厚的帮扶贫困村氛围。
（八）做好“十二五”扶贫开发规划工作。根据自治区扶贫开发办公室编制 十二五”扶贫开发规划工作的要求。
（九）继续深入开展绩效攻坚年活动。进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神。以科学发展观为指导。以扶贫服务经济发展为重点，努力做到思想真转变、实践真到位、行动真见效。
（十）继续抓好社会帮扶、定点帮扶和督促机关单位挂钩帮扶贫困村工作。
（十一）按要求提高扶贫规范后。
（十二）积极完成市委、市政府交办的其他工作任务。