资工作。年底,对招商引资工作进行考核,评批先进处室和先进个人,给予表彰和重奖。三是建立招商引资考核兑现基金。为了进一步增加招商引资工作压力,每月从每人工资的地方津贴中,按职务高低扣200-300元,用于年终招商引资考核兑现。四是多渠道、多方位开展招商引资。我们采取专业招商、领导招商、委托招商、信函招商等多种方式,充分利用南北挂钩等政策,不等不靠,主动出击,分赴苏南、浙江等地,开展招商引资活动,并取得一定成效,已落户工业项目2个,其中竣工投产1个,总投资8000万元;开工项目1个,总投资1.18亿元,达成投资意向项目2个,总投资3亿元。
(二)强化责任落实,完善监管责任体系
一是落实工作责任。每年年初,逐级签订、落实安全生产责任制。通过层层签订目标责任状的形式,将安全生产责任具体分解落实到领导班子全体成员和职能部门,实现安全监管责任制局内的全面、全员覆盖。与直接监管的企业签订责任状,要求企业上报安全生产隐患排查、整改等承诺书,实现对高危行业安全监管的全覆盖。
二是强化督查考核。采取动态考核与静态考核、过程考核和结果考核、重点考核与综合考核相结合的办法,实行一事一考核,一月一公布,对重点工作实施重点督查。坚持每月通报一次指标控制情况、每季度召开一次形势分析会、每半年考核一次指标完成情况,全面推行工作成果倒逼法,督查倒逼落实,时间倒逼进度,确保控的住、管的好。注重抓好督查考核结果的使用,除了纳入市综合考核计分外,还及时向社会通报以增加具体单位的社会压力,同时向政府领导特别是分管条线的领导汇报,强化条线责任,通过领导督办来促进工作落实。年底,组织对全市年度安全生产工作进行全面考核和评价,严格奖罚兑现。
(三)强化工作创新,进一步完善监管机制
为加强安全生产监管工作,我们在工作实践中,努力推进监管创新,提升安全监管工作水平和质量。建立了联动工作机制,与110、119实现了无缝对接,形成资源共享、密切配合、相互验证、行动一致的工作格局。建立和完善综合执法监管机制,协调专业监管部门联合集中办公,对面上工作进行综合指导,对重点工作进行督查考核,对重大违法违规案件进行联合执法。建立了五本台帐、四张图,对企业基本情况、隐患整改、应急救援资源分布等实行定期完善更新,适时把握监管对象动态,及时采取对策,做到了心中有数、应对有方。建立了专
家定期会诊制度,组织专家到危险化学品生产等高危行业企业开展检查活动。全市所有重点企业均实行关键岗位员工“应急处置卡”制度,将应急处置应知应会内容和应急处置流程制作卡片,张贴或悬挂在关键岗位,提高一线员工初期应急处置能力。会同市卫生局以市疾控中心的技术和人员为依托,成立了**市作业场所职业危害因素检测中心,加强作业场所职业危害控制工作。这些创新举措,为安全监管工作注入了活力,推动了安全生产工作的开展。(四)强化齐抓共管,推动安全生产工作深入开展
严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,按照“四不放过”原则,严格查处生产安全事故,加大对事故责任单位和有关责任人的经济处罚和刑事追究的力度。与市纪委、市监察局等部门联合,对2003年10月份以来已经结案的29起安全生产事故调查处理以及责任追究情况进行全面、认真、细致的检查,全面落实国家六部委的要求,责任追究到位,维护法纪的尊严和权威。今年8月份,我局会同市检察、监察部门组成联合检查组,对各县区各类生产安全事故(不含道路交通事故)调查处理和责任
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