编者按：本文主要从指导思想；工作目标；工作措施；工作要求这几个方面进行讲述。其中，工作目标包括稳步发展、保证质量、突出重点、优化结构；工作措施中包括抓源头，加强入党积极分子队伍建设、抓重点，优化党员队伍结构、抓制度，确保新党员发展质量；坚持入党积极分子“群众推优”制度；坚持发展党员培训培养制度；坚持发展党员“公示”制度；建立发展党员“票决”制度；建立发展党员“责任追究制”；严格私营企业主入党有关程序等，具体材料请详见下文：
镇直属各党组织：
为认真贯彻《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》和省、市、区委有关做好发展党员工作的精神，结合我镇实际，现就做好发展党员工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于始终保持党的先进性，不断增强党的执政基础，提高党的执政能力的要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行各项工作制度，探索创新发展党员工作的新机制，不断把各阶层的先进分子吸收到党内来，增强党员队伍的生机和活力，增强党的影响力和凝聚力，为“创品质之镇、建和谐*”提供坚强的组织保证。
二、工作目标
按照中央及省、市、区委的要求，我镇发展党员工作的总体目标是“稳步发展、保证质量、突出重点、优化结构”。具体做到：
1、稳步发展。每年新发展党员数量以前5年发展党员的平均值为基数，上下浮动不超过5%，平均每年发展党员40名左右。入党积极分子与当年新发展党员数按比例达3：1以上。
2、保证质量。要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，坚持标准，做好发展党员工作。完善发展党员“群众推优”、“公示”制度，建立实施发展党员“票决”和发展党员“责任追究制”。
3、突出重点。进一步做好在生产、工作第一线发展党员工作，注重在青年骨干、致富能手中培养党员。加强在新的社会经济组织发展党员工作，非公企业每年发展党员数要占新发展党员总数的40%左右。
4、优化结构。不断提高新党员中青年党员的比例，发展35岁以下新党员的数量占发展党员总数的70%左右；在保证质量的前提下适度提高女性的比例，每年发展女党员占新发展党员总数的35%左右；继续改善党员队伍文化结构，每年新发展党员中，大专及以上文化程度党员要占50%左右。
三、工作措施
（一）抓源头，加强入党积极分子队伍建设。建设一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础。
1、充实和壮大入党积极分子队伍。各基层党组织要不断充实和壮大入党积极分子队伍，要把培养入党积极分子与培养各类人才和后备干部结合起来，引导有进步愿望的优秀分子向党组织靠拢，加强跟踪培养，把符合条件的入党申请人确定为入党积极分子。要通过民主推优、群团推优、公开选优等方式，不断拓宽视野、畅通渠道，充实和壮大入党积极分子队伍。
2、着力提高入党积极分子的整体素质。各基层党组织要及时对申请入党人员进行谈话，组织他们听党课，参加党的有关活动，接受党组织的教育。对列为入党积极分子的要确定培养联系人，制定有针对性的培养教育计划，进行思想政治教育和实践锻炼，鼓励他们参加志愿者服务活动，组织他们参加镇党委举办的短期集中培训和党的知识测试。
3、加强入党积极分子队伍的动态管理。各基层党组织要为入党积极