全市招商引资工作,制定年度招商引资指导性计划,做到工作有目标、有责任、有压力,层层抓好落实。制定并下发了《*市招商引资工作管理办法》和《*市招商引资考核实施细则》等规定,坚持月度抽查、季度核查和半年全面检查,加大了对招商引资的考核、调度和监督力度。定期编发《*市招商引资进度情况通报》,对各县(市)区的完成情况进行通报;不定期编发《招商简报》,搞好舆论宣传,截止*年底,已编发《*市招商引资进度情况通报》33期、《招商简报》56期。积极开展招商活动,组织进行以商招商,集中对日韩、香港以及浙江、福建、广东等资本雄厚地区的企业招商,取得良好效果。2003-*的五年中,全市累计引进市外投资2042.4亿元,年均增长27.7%。2003年,招商引资占全社会固定资产投资的比重为40%,*年达到54%。大项目数量明显增加,截止*年,在我市投资的世界500强企业已达28家。中国海运集团、联想集团、海尔集团、伊利集团、中兴通讯、华为技术、国美电器和苏宁电器等50多家国内500强企业也已在我市落户发展。
从全年运行情况看,我市招商引资中还存在一些突出的矛盾和问题,需要引起高度重视。
一是县(市)区间差距较大。从引进投资总量看,10个县(市)区和高新区中,章丘市与商河县相比,相差12.5倍;从引进投资增幅看,长清区与商河县相差90.2个百分点;从实际使用外资增幅看,长清区与历下区相差327个百分点。无论是引进投资还是实际使用外资,远郊县仍然是我市招商引资的薄弱环节,发展的差距在进一步拉大。
二是工业项目投资比重偏低。从工业项目到位资金比重来看,*年为 27.5%,与*年相比下降了2.1个百分点。近几年,全市引进工业项目到位资金占全部到位资金的比重一直徘徊在30%左右,所占比重较低。从工业项目投资分布看,10个县(市)区和高新区中,章丘市、济阳县、历城区和高新区合计引进投资达到109.6亿元,占全市工业项目引进投资的64.3%,其他7个县区引进投资为60.9亿元,仅占全市的35.7%。
三是引资质量有待提高。在全市引进投资619.8亿元中,高新技术产业引进投资85.8亿元,仅占全市引进投资的13.8%,所占比例偏低。现代服务业引进投资中,主要集中在房地产业,比重高达90.2%,金融、旅游、会展、现代物流等引进投资26亿元,占三产引进投资的5.8%,占全市引进投资的4.2%。知识密集型、科技含量高、拉动作用强、投资过亿元的高新技术产业项目和现代服务业项目较少,需要在今后的招商引资工作中实现重点突破。
四是园区的承载能力不强。全市10个省级以上开发区中,当年落地的项目有189个,引进投资184亿元,仅占全市项目数和引进投资的24%和29.7%。其中高新区、明水开发区、济北开发区和*经济开发区共引进投资149.5亿元,占开发区引进投资的81.3%,占全市引进投资的24.1%,其余6个开发区的总量明显偏小,开发区的项目承载能力需要进一步提升。
二、*年招商引资工作目标
按照全市经济社会发展的计划安排,*年全市gd
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