各区县教育局、x新区社会发展局：
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2009〕8号）精神和《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》（教基〔2009〕13号）的要求，充分发挥中小学班主任在学校教育工作中的骨干作用，促进学生德智体美全面发展，现就新形势下进一步加强上海市中小学班主任队伍建设提出如下意见：
1.中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生身心健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是实施素质教育的重要力量。加强中小学班主任队伍建设，对于贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把加强和改进未成年人思想道德建设的各项任务落在实处，具有十分重要的意义。
2.坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“提升班主任工作专业化水平，促进班主任队伍专业化发展”的建设思路，在选聘配备、队伍培训、业务进修、职务晋升、考核激励等方面，搭建专业发展平台，形成长效促进机制，不断提高班主任的政治素质、业务水平和工作能力，建设一支忠诚党的教育事业，道德品质好，专业素养高，善于做学生思想工作，关注学生全面发展的中小学班主任队伍。
3.班主任要以“立德树人”为主要任务，把社会主义核心价值体系的基本要求贯穿于育人的全过程，通过课堂教学、专题教育、团队活动等，做好学生的思想道德教育工作；要加强班级的管理工作，指导班委会、少先队中队、团支部开展丰富多彩的社会实践活动、课外兴趣小组活动、社团活动和各种文体活动，努力营造互助友爱、民主和谐、健康向上的集体氛围，建设“温馨教室”，形成有特色充满活力的班级和团队文化；要关注学生的全面发展，了解学生的思想、学习、身体、心理等发展状况，遵循学生身心发展的规律，有针对性地进行教育和引导，实现学生“勤奋学习、快乐成长、全面发展”的目标；要加强与任课教师的通力合作，主动与家长沟通联系，形成育人合力。
4.班主任应由取得教师资格、思想道德素质好、业务水平高、身心健康、乐于奉献的教师担任。中小学每个班必须配备班主任。班主任由所在学校校长定期聘任，聘期由学校确定。学校可根据需要增设副班主任岗位。新任班主任必须经过上岗培训，并有为期一年的见习班主任工作经历。
5.制定《上海市中小学班主任培训实施办法》，将班主任培训纳入教师全员培训整体规划，建立上岗培训、在岗培训和骨干培训三个层次有机衔接的班主任培训体系，形成既有理论支撑又有实训内容、符合班主任工作特点和要求的培训课程，依托德育实训基地、各区（县）教师培训机构以及班主任协会等健全班主任培训管理机制，加强班主任专业化培养力度，不断提高专业化水平。
6.各区（县）教育行政部门和学校要设立班主任津贴并逐步提高津贴标准，切实提高班主任待遇，鼓励教师尤其是优秀教师长期从事班主任工作。要将班主任工作记入教师工作量，班主任工作量的认定标准不得低于教师全工作量的四分之一，学校可根据实际情况适当提高权重。