促进经济发展的决定》出台了创业激励政策、招商引资优惠政策以及中介人员奖励政策。千方百计扩大招商引资成果。依托县内主导产业和矿产、旅游、水能等资源优势做好项目征集、筛选和包装，积极组团参加西洽会、民企洽谈会”农高会”等投资贸易活动，开通了招商网，为投资者提供准确、快捷的信息咨询服务平台，招商引资的水平和质量不断提高。年以来，县共签订招商引资协议、合同83个，位资金达17.08亿元，十五”6倍。贺家沟钒矿、葫草坪钒矿、清洁化万吨铬盐、海天金丝峡酒店、金丝峡国际大酒店等一大批重点招商引资项目建成投产运营，为县的经济发展注入了强劲的动力。
五是保护生态抓减排。大力发展生态经济、循环经济、低碳经济。年以来新建沼气池6000口，促进又好又快发展。牢固树立科学发展和绿色、环保、低碳理念。积极开展节能降耗技术的推广工作。新安装太阳能1500套，新建节能灶1500个。不断加大落后产能的淘汰力度，四年来共计改造水泥行业2家、整合钒矿企业5家，依法关闭无证粘土小砖窑12个。重点抓住了东正化工公司、秦东水泥厂、葫草坪钒矿、豪迪钒矿、中剑公司节能技改工作，争取财政奖励2000多万元。加快实施了丹江口库区上游水土保持及水污染防治工程项目，丹江干流断面水质已控制在国家环境功能区划分标准以内，河流水质明显改善，区域内企业均能按照环保标准实现达标排放。积极推进小流域治理、天然林保护等生态环境建设项目，开展建设了新开岭、玉皇山自然保护区和“两域三线”4条绿色长廊，年以来累计造林绿化29万亩，森林覆盖率达71%完成流域治理面积780平方公里，县城环境空气质量好于二级达300天以上。
二、县经济社会发展中存在困难和问题
也清醒的认识到县经济增长只是低基数上的高增长。县在经济社会突破发展中还存在一些亟待解决的问题：看到成绩的同时。与发达地区相比。
一是人均生产总值偏低。与全省21700元、全市9350多元相差较大。县人均生产总值仅有6990多元。
二是财政收入偏低。全县完成地方财政收入8988万元。地方财政收入占生产总值比重为4.04%距全国的20%全省的16%还有很大差距。人均财政收入不到380元。
三是工业化水平偏低。县一、二、三产业比重为343036第二产业明显偏低。严重制约了全县经济的可持续健康发展。第一产业占的比重过大。
四是农民收入偏低。县农民人均纯收入2998元。距全省农民人均纯收入3580元尚差582元。仅达到全市的平均水平。
五是资本原始积累不足。由于县经济实力弱。经济发展的扩张能力弱。发展的内爆发力还在积蓄阶段，原始积累不足。政府和民间资本不足。发展资金缺乏成为制约县突破发展的主要问题。
六是项目建设难度较大。对重点项目建设造成了一定困难。受土地审批、环境影响评价、项目核准备案的门槛制约日益突出。
三、下一步推进突破发展的措施
一是发挥独特区位优势。区位优势明显。已融入周边大中城市两小时经济圈。将立足地缘区位优势，以合作推进率先突破。县地处三省八县结合部。境内312国道、西南铁路、沪陕高速公路横贯东西。主动承接关天经济区和商丹循环工业园区的辐射，主动承接东部发达地区的产业转移，主动学习周边县区的发展理念、政策措施，产业链条延伸、技术人才支撑、资源共享等方面提高融合度，发展的思路、重点、目标等方面降低差异度，实现借势发展。
二是发挥重大项目优势。以项目兴产业、以项目增实力、以项目促