后一个时期。着力提高资源利用率,发展循环经济是实现可持续发展的唯一选择。县要坚持开发和利用并重、生产和治理并举。优化生态环境,促进经济和生态良性发展。
第一、强化宣传教育形成发展循环经济的共识。发展循环经济。又惠及子孙后代,。既关系当代发展。需要政府、企业和社会公众共同参与。因此,要充分运用举办讲座、专题研讨、媒体宣传等方式,大力普及循环经济相关知识,广泛宣传发展循环经济的政策,转变各种不合时宜的传统观念,营造全民参与发展循环经济的浓厚氛围。引导企业和社会公众正确认识经济增长与经济发展之间的关系,转变把增长简单地等同于发展的观念。大力弘扬先进典型,全社会形成节约资源的良好风气,使发展循环经济、建设节约型社会成为政府、企业和公众的自觉行为,形成全民参与的合力。
第二、加强组织领导。严格执行循环经济发展规划。循环经济是贯穿于社会再生产各环节和经济社会生活各方面的系统工程。才能加快发展步伐。要进一步建立完善适应循环经济发展的体制机制,只有加强组织领导。充分发挥循环经济领导小组职能作用,加强对发展循环经济的研究、指导和调度。要根据《县循环经济发展规划》小岭工业区循环经济园区建设规划》和实施方案的要求,按照“分步实施,循序渐进”原则,搞好企业内部“小循环”基础上,更好地向行业间的中循环”和社会层面的大循环”发展。特别是要以上下游产品衔接和废渣综合利用为突破口,加快大西沟800万吨菱铁采选、金鑫智达200万吨钒钛磁铁矿采选、金正球团矿二期及100万吨烧结矿等项目建设的同时,重点抓好40万吨板带、铁尾矿微晶玻璃、菱铁矿尾矿水泥、尾矿渗水砖等项目建设,推动园区内产业链的延伸和耦合,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。
第三、推动结构调整。着力提高循环经济发展水平。加快调整产业、产品结构和能源、材料消费结构。严把项目落户关,加快发展循环经济的重要途径。要按照走新型工业化道路要求。对高耗能、高污染、低效益的项目无论投资规模多大,一律“拒之门外”不断增强招商引资的针对性和选择性;要严格限制“高耗能、高耗水、高污染”产业,积极开展企业清洁生产审核,建立企业环境行为公示和清洁生产表彰奖励制度,坚决淘汰能耗高、物耗高、污染重的落后工艺、技术和设备;要加大企业技术改造的力度,鼓励企业之间进行产业整合和物质能量的优化集成,延伸产业链;要大力发展生态农业,推进绿色农产品深加工,不断提高农业附加值,促进农民持续增收。
第四、注重科技创新。破解循环经济发展技术瓶颈。发展循环经济。借助高等院校和科研院所的外脑”加快开发、引进和推广先进适用的清洁循环型技术、工艺和设备。要围绕矿产冶金、现代医药、绿色农业及废弃物循环利用等关键技术,离不开科学技术。要鼓励大西沟铁矿、博隆公司、盘龙公司等龙头企业与大专院校、科研院所积极开展多种形式的产、学、研”联合。进行重点研究,尽早攻关。要重点抓好循环经济人才的引进和培养,根据企业不同需求,积极开展“订单式”教育培训,加快培养一大批懂清洁生产、会发展循环经济的专业技术人才和企业管理人员,为企业发展循环经济提供强有力的技术支撑。同时,要千方百计抓好风湿与肿瘤中药制剂工程中心、大西沟矿业公司技术中心、欧珂公司技术中心建设和亿升公司二期技改等工作,努力破解制约循环经济发展的技术瓶颈。
第五、采取政策引导。调动企业发展循环经济积极性。要在认真落实中省市关于鼓励循环经济发展减免税收等优惠政策的同时。大力扶持循环经济项目建设。产业发展导向上,进一步完善地方产业、财税、投资及激励等政策体