责任和权利，施工单位应以项目建设的具体情况和实际需要选择监理单位。签订监理合同；监理单位承担监理任务后，须在项目现场建立监理机构，并确定专人负责项目监理工作；要按照国家规定的主要监理依据实施工程监理，工程施工期间要做好监理记录和工程监理月报。工程结束后，监理单位应提交监理报告。
3项目施工阶段
应组织施工单位进行项目实质性建设。项目建设中要全面实行“五制”四严”三专”五制即：项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、公示制。四严即：严格规划设计、严格按设计施工、严格按标准管理、严格按质量要求。三专即：项目资金专款专用、专户储存、专人管理。施工单位应严格按照规划设计、施工设计和施工技术标准进行施工，项目承担单位做好相关的前期准备工作后。保证工程质量，对出现质量问题或不合格的建设工程要进行返修，施工过程中发现规划设计有差错的应及时提出意见和建议，由项目承担单位按规定程序上报申请变更。
当地政府要积极组织群众采用以工代赈、投工投劳等方式完成主体工程以外的附助工程(河堤等)建设，县乡政府应积极协调解决项目建设中的资金配套问题。加快工程进度，确保项目建设按期完工。
严格执行专款专用、专项管理、单独核算；任何单位和个人不得截留、挪用、挤占项目资金，项目承担单位和财政部门要在项目建设中严把项目建设资金使用关。项目建设资金必须按规定的用途使用。不准在项目资金中报销应属个人承担的费用，与项目资金有关的部门、单位及有关责任人员不准利用职权或职务上的便利为自己或亲友谋取不正当的利益。土地开发整理管理部门、财务部门、纪检监察部门要定期或不定期地对项目管理部门和项目承担单位及有关责任人员履行职责情况、项目实施情况、项目资金使用和管理情况进行监督检查，及时发现问题、解决问题。对有关人员违反《中国共产党党员领导干部廉洁自律从政若干准则》不廉洁行为，要按《中国共产党纪律处分条例》规定，给予党的纪律处分，或者给予相应的行政纪律处分；涉嫌经济犯罪的移交司法部门依法处理。
4项目竣工验收阶段
市级初验，竣工验收分为：自验。省级验收或国家验收三个阶段。
项目承担单位应及时组织相关单位和部门对项目进行自查自验，1自验：项目建设完工后。对自验中发现的问题，要让施工单位进行整改和完善，整改完善后，施工单位要重新验收并形成自查自验报告，同时要作好项目的竣工决算、财务决算和资金审计等工作；自验合格的项目，向指挥部提出竣工初验申请。
会同发改委、财政、农牧、水利等部门依据国土资源部制定的土地开发整理项目验收规程》和《省省级投资土地开发整理项目竣工验收办法》及其他相关规范文件对符合初验条件的项目进行初验。初验内容包括：2市级初验：指挥部收到县级初验申请后。
①项目计划任务完成情况；
②项目规划设计与预算执行情况；
③工程建设质量、工程监理情况；
④资金使用与管理情况；
⑤土地权属管理；
⑥档案资料管理及工程管护措施等；
⑦补充耕地折算标准。
认为有必要进行整改的项目，通过初验后。将要求项目承担单位和施工单位进行整改，整改后通过初验的项目，指挥部向省国土资源厅申请竣工验收。
3省级验收或国家验收
国家级项目可委托省级验收或国家自行组织验收，省级投资项目将由省国土资源厅组织验收。验收内容以省国土资源厅的验收通知为