一、继续做好工业企业流动资金贷款贴息。工业经济部门与财政部门共同努力争取省市县三级筹集资金2亿元,对产品市场前景好、流动资金困难的企业在上半年继续给予流动资金贷款贴息。力争今年上半年撬动银行新增流动资金贷款30亿元。
二、切实做好工业企业生产要素的保障。市煤电油运指挥中心全力做好各类生产要素的协调调度。电力部门要确保重点工业企业的正常电力供应;铁路、公路部门要确保工业产品的铁路和公路运输。
三、大力促进工业产品销售。在中、省财政支持企业出口补贴政策出台前,我市鼓励支持带动就业和农民增收较强的纺织、果汁企业以及电子企业扩大出口,市财政对企业每出口1美元,给予1.5分人民币补助。同时,有关县市区政府和市工业办等部门要组织专门力量,帮助企业扩大对外、对内销售,不断开拓国内外、省内外市场。
四、强力抓好工业项目建设。抓住国家扩大内需和增值税转型改革的政策机遇,市发改委、工业办、中小企业局要积极争取上级发改、工业部门对我市工业项目建设和技改项目的支持。2009年要着手抓好投资千万元以上工业项目61个,其中:新开工项目31个,在建项目30个。按计划、分批次、有重点地加大对先进装备的使用,采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,力争市、县两级落实技术改造贴息资金2亿元以上,全力推动我市工业产业的振兴,使企业技术及装备水平得到较大改善和提高。
五、深化国有企业改革改制工作,大力发挥现有企业生产产能。按照现代企业制度要求,规范企业法人治理结构,2009年对已改制企业和政策性破产企业的遗留问题要全部处理完毕,增强企业发展后劲。力争两年内全面完成剩余市属国有企业改革改制任务。
加快理顺国有资产监管工作,已改制企业今年内全部依法建立股东会、董事会、监事会和经营班子的规范运作体制。市委、市政府任命5-10名大型企业监事会主席(副县级),每人监管几户企业,实行两年一轮换制度。在市国资委设立监事会工作办公室。
市国资委要推动市属国有企业规范运作,各企业要确保完成年度工业经济目标任务。
六、完善工业产业发展规划,着力培育产业集群。按照中、省已经和即将出台的工业产业调整振兴规划,2009年完善我市工业产业调整振兴规划和工业园区发展规划。
由市工业办、市发改委总协调,有关县区、市级部门分别承担,今年上半年制定我市省、市、县三级工业园区建设规划和工业产业调整振兴规划。其中市工业办组织专家制定电子信息产业调整振兴规划、纺织产业调整振兴规划、我市列入省级工业园区及市级工业园区发展规划;市中小企业局负责制定县级工业园区建设规划;彬长旬能化工业基地办公室负责制定彬长旬能化基地建设规划;泾渭新区负责制定光伏产业发展规划;兴平市负责制定装备制造业发展振兴规划;市食品协会负责制定医药、食品产业调整振兴规划;市散装水泥办公室负责制定建材产业调整振兴规划。进一步优化产业布局,优化经济结构,优化发展环境。
加快中心城区工业企业向工业园区聚集,凡新建工业项目必须进入工业园区,同时稳步推进市区工业企业搬迁工作。对企业搬迁按照先易后难、先小后大的原则,统一规划、分步实施,从2