根据会议安排,我就2009年全市组织工作进行简要总结，并就今年的工作讲几点意见。
一、2009年组织工作的简要回顾。
一是党员先进性教育活动取得了新成效。根据中央和省、市委的统一部署，组织全市97个基层党组织、4718名党员参加了第三批先进性教育活动；并按照"三批联动、整体推进"的工作思路，健全完善了党的先进性建设的长效机制，整改了一批群众反映强烈的突出问题，取得了实实在在的效果。二是领导班子建设取得了新突破。以乡镇领导班子换届为契机，加大干部选配和交流力度，使乡镇和市直部门的领导班子结构得到优化，整体功能得到明显增强。三是干部队伍的整体素质有了新的提高。加大干部外出培训力度，组织80多名各类干部到省内外、国（境）外进行了学习和考察；抽调90多名年轻干部在房屋拆迁、重大工程建设等全市重点工作中进行蹲点工作，抽调8名科级干部在企业挂职，在实践锻炼中提高了干部队伍的素质和能力。四是干部人事制度改革取得了新进展。制定出台了市委全委会票决办法、非领导职务管理办法等制度，采取"一推双考"的方式，面向全市公开选拔了6个事业单位的副职，给优秀年轻干部脱颖而出创造了良好的条件。五是党的基层组织建设取得了新成果。创新农村党组织的设置模式，在全市建立了352个产业党小组和14个产业党支部；筹资55万多元，给农民党员配置电脑122台，完成了第三批农民党员带动致富信息化工程的建设；筹集资金480多万元，新建了村级组织活动场所17个；在社区实施了"十大民情服务线工程"，完善和提升了社区阵地的服务功能；在机关事业单位以作风整顿为契机，开展了"双争双创"活动，使党员的先进性得到了充分发挥。
此外，老干部工作紧紧围绕全市工作大局，突出老干部政治、生活待遇的落实，健全完善了"两费"保障机制。甘肃老干部敦煌接待中心顺利建成营业，新建了干休所综合楼，老干部的活动场所有了明显的改善。
回顾过去一年的工作，我们还存在一些问题和不足，主要是干部培训渠道不广、干部出口不畅、干部考核体系不尽完善；基层党建工作发展不够平衡、难点没有大的突破；村组干部管理体制不健全、经费运转困难；企业党建工作缺乏活力，一些基础性工作不够规范，等等。这些问题要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究加以解决。
二、2009年组织工作的安排意见
根据中央、省委和酒泉市委的部署，今年全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神为主线，按照"围绕经济发展谋划组织工作，借助组织优势推动经济建设"的总体思路，强化基础工作，规范常规工作，突出重点工作，狠抓创新工作，不断加强党的执政能力和先进性建设，为加快敦煌国际旅游名城和社会主义新农村建设步伐提供坚实的人才支持和组织保证。按照这个总要求，今年要重点抓好以下几个方