区(xx出口加工区);培育发展百亿元产业集群和百亿元产业园区,促使电子信息产业过500亿元、能源产业过300亿元以及烟花爆竹、锻铸造、烟草食品、化工等产业集群过百亿元,实现省级以上工业园区产值全部过百亿元;培育壮大30至50户产值达到30至50亿元的龙头骨干企业。
三、加大项目建设力度,增强工业经济发展后劲
8.加大项目开发力度。市发改委、市经委、市国资委等部门要加强与国家正在组织制定的有色金属、电子信息、纺织、轻工等重点产业调整和振兴规划的衔接,做好与央企对接工作,争取更多的好项目、大项目纳入国家规划支持笼子,获得国家和省的政策和资金扶持。加快健全完善工业项目库,加强调度跟踪和协调服务,积极做好项目前期工作,力争2009年年内新开工投资额3000万元以上的技术改造项目40个以上。
9.加大优势产业发展和重点工业项目支持力度。切实加强新型工业化"双百工程"项目的组织实施,积极向省争取调整扩大"双百工程"规模,将投资额较大、符合国家产业政策和新型工业化要求的项目调入"双百工程",力争进入省"双百工程"项目超过10个以上,投资额达75亿元。
10.加快全市24个重点工业项目建设步伐。对已开工的重点工业项目,要不断优化环境,按照"四定一包"责任制的要求,狠抓重点项目协调服务。对正在进行前期工作的重点工业项目,要落实重点项目建设资金,力争项目早日开工。2009年要确保重点工业项目完成投资16亿元以上。
四、拓宽企业融资渠道,破解企业资金难题
11.充分发挥银行主渠道作用。各商业银行要加大对工业企业的信贷投放力度,放宽企业贷款条件,降低流动资金贷款门槛,降低企业固定资产投资自有资金比例。进一步加大对承担重点建设项目的企业贷款支持,提高项目贷款承诺的履约率和资金到位率。从现在开始到2010年底,对市内"千百十工程"和承担"双百工程"项目建设的企业,因客观不可控原因确需延期的贷款,银行应尽量给予展期。
12.进一步拓宽企业融资渠道。积极探索企业通过上市、发行企业债、中小企业集合债、集合信托、短期融资券、中期票据、资产证券化等方式筹集企业发展资金。稳步推广自然人担保贷款、企业联保互保贷款等业务。针对中小企业缺乏抵押、信用等级不高以及资金"急、少、频"等特点,依法推出设备按揭、仓单质押、动产质押、知识产权质押和企业联保等适合中小企业融资需求的金融产品和服务项目。
13.充分发挥中小企业担保公司的功能。进一步整合县市区中小企业担保资源,增强市担保公司的担保功能。鼓励社会资金尤其是民间资金进入担保领域,壮大信用担保机构的资金实力。依法开展再担保、反担保和抵押担保业务,逐步形成企业、担保机构、银行合理分担风险的机制。
五、加大财政扶持力度
14.增加加速推进新型工业化产业引导资金规模。20