为全面实施“产业兴县、科学发展、和谐惠民,全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”的发展战略,进一步加大项目工作力度,增强经济发展后劲,促进经济社会又好又快发展,结合我县实际,现就进一步加强项目工作提出如下意见:
一、提高认识,切实增强做好项目工作的责任感和紧迫感
(一)项目工作是关系全县经济社会发展大局的大事。近几年来,全县上下始终把发展作为第一要务,始终坚持一切工作以经济建设为中心,经济工作以项目建设为重要支撑,抢抓机遇,谋划项目,争取投入,项目建设成效显著,有力地推动了全县经济社会发展。随着国家宏观调控力度的不断加大,固定资产投资持续快速增长的势头受到抑制;规划控制程度的不断提高,项目争取受到严重制约;科学发展观的不断强化,对项目工作提出了新的更高的要求;各地竞相发展的态势咄咄逼人,拼抢项目、争夺先机的竞争也更加激烈。我县在项目工作中还存在机遇意识不强、项目储备不足、前期工作滞后、运作机制不活、投资效益不高等问题,在一定程度上影响到全县经济社会快速发展。全县各级各部门必须认清项目工作面临的新形势、新任务,积极应对挑战,进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感,立足当前,着眼长远,以只争朝夕的精神、改革创新的思路、雷厉风行的作风,切实做好项目工作,促进全县经济社会又好又快地发展。
二、研究政策,搞好项目信息的搜集和发布
(二)全县各级各部门尤其是项目主管部门,要切实加强政策信息的研究工作,进一步增强政策信息意识,提高政策信息的敏感度,狠抓政策信息的搜集、研究和发布工作。一是要多渠道搜集政策信息,随时关注高层决策动向,准确把握国家的宏观经济政策、产业政策和投资政策,注重研究国家的投资方向。通过网上收集、文件查阅、对口联系等方式,多渠道、全方位地收集和掌握政策信息。二是要建立畅通的政策信息发布渠道,各项目涉及部门都要充分利用简报、网站(页)、电子政务办公系统等多种途径公开发布政策信息,反映工作动态,做到资源共享。通过多渠道的政策信息搜集交流,真正为谋划项目提供充分依据,为领导决策提供强力支撑。
三、创新思路,认真做好项目谋划和前期工作
(三)科学谋划项目,加大前期工作力度。一是各项目涉及部门要紧紧围绕国家的产业政策和资金投向,紧紧围绕优势资源和特色产业,加强资源调查,集中谋划一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、成长性强的项目。二是要组织聘请有相应资质的咨询设计单位,科学编制项目建议书、可行性研究报告和环境影响评价报告,加强项目论证工作,增强项目决策的科学性和可行性。三是建立项目归口调度工作新机制。即由县发改部门牵头,统一归口建立项目库,项目涉及单位的项目前期工作资料均要向县发改部门及时报送,凡进入项目库的项目今后实行优先宣传推介、优先立项申报、优先纳入建设计划,使我县项目工作真正步入“建设一批、申报一批、储备一批、论证一批”的良性轨道。
(四)多渠道筹措项目前期工作经