各镇（街）要特别重视做好农村“留守儿童”的教育工作，建立与其代理监护人联系制度。各校要加强寄宿制学校的建设和管理，为他们提供较好的学习生活条件和安全保障服务，使他们安心就读，健康成长。
㈤加快学籍管理电子化建设，完善“小升初”招生办法。加强学籍管理是从源头上控制中小学辍学的基础性工作。从今年开始，全市义务教育阶段学校的将全面实行电子化学籍管理。市教育局将加强基层学籍管理人员培训，并拟在新学期开始建立起电子学籍管理网络。各校要严格学籍变动程序，实行全天候学籍管理服务、及时掌握全区中小学的辍学情况，对辍学生要及时记入电子档案，并定期公布，为控辍工作提供准确及时的信息。各中小学要对学生辍学、动员返校和行政处罚等情况作详细记录，形成完整的工作档案。全区义务教育阶段学校间的转学、借读，一律要有规范的学籍手续，并按程序办理，严禁无序流动。突出抓好“小升初”招生这一重要环节，不断完善“小升初”免试就近入学的招生办法。建立并完善小学移交和初中接收的学生档案，真正做到小学毕业与初中接收“无缝对接”，保证每一个小学毕业生升入初中学习。
㈥全面实行“控辍重点管理单位”制度。2009年，全区以镇（街）、学校为单位，凡初中年辍学率超过2%，小学年辍学率超过0.2％的，均列为“控辍重点管理单位”。区教育督导室将在年初公布控辍重点管理单位名单，并提出限时整改要求。凡被列为控辍重点管理单位的镇（街）或学校，每月要向区教育局和区教育督导室报告一次控辍工作情况。
㈦积极创建“无辍生镇街”、“无辍生校”。从2009年6月起，在全区范围内开展“无辍生
镇街”和“无辍生学校”创建活动，并将创建情况作为区政府对各镇（街）、学校及主要负责人考核的重要依据。区政府将组织人员对“无辍生镇街”和“无辍生校”逐一检查验收，对通过验收的镇（街）和学校给予表彰。㈧创新考试与评价的激励导向机制。区教育督导室在督政督学活动中，要将控辍保学作为重要内容，加大专项督查和定期调研力度。全区初中毕业年级的学生都要参加由全市统一组织的中考，凡不参加中考的、隐性辍学的、手续不全的、小毕未报到的等均作为辍学纳入各镇（街）、学校年
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