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加快城乡水利防灾减灾工程建设实施意见

95%、削坡回填及路面加高填筑土方总量的85%,完成工程量投资约300万元;东风水库加固工程已完成可行性研究报告初步审查工作,正上报省申请立项。为加快工程进度,确保按时按质完成建设任务,我县主要从以下四方面加大工作力度:加强与上级的沟通联系,过好技术审查关,促进未立项的工程尽快立项;加强施工管理,保质保量完成在建工程施工任务;加大征地拆迁力度,确保已立项的工程如期施工;加强资金的管理使用,确保工程质量和进度。


    二、加强管理,确保工程质量


    ㈠以质量安全为核心,坚持高标准建设。要按照水利与经济社会发展相协调的原则,科学规划,统筹兼顾,多方论证,提高设计水平,实现工程的多功能结合;建立健全工程建设质量安全保障体系,切实落实质量终身责任制,将工程建设质量责任落实到项目法人,分解到各参建单位和全体建设者,科学管理,精心施工,确保工程质量。


    ㈡强化管理,提高工程建设管理水平。防灾减灾工程建设要严格履行基本建设程序,认真落实项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制等工程管理制度,按照公平、公开、公正、择优的原则,选择具有相应资质的单位承担工程前期勘察设计任务,采取委托招标的形式选择参建队伍,将每宗工程建设成为安全、优质、文明、高效的工程。要加强工程建设项目的竣工验收管理,做到“项目完工一宗、审计一宗、验收一宗、销号一宗”。


    三、统筹安排,落实工程资金


    ㈠统筹可支配财力,切实加大财政投入力度。各镇、各有关部门要发扬艰苦奋斗精神,压缩行政性支出,按照集中财力办大事的原则,加大对城乡水利防灾减灾工程建设的投入;严格按照国家和省、市的有关规定,及时足额征收水利建设基金、水资源费、堤围防护费等各项水利规费,并重点用于城乡水利防灾减灾工程建设,不得擅自减免、降低或不按规定征收各项水利规费。


    ㈡整合公共资源,千方百计筹集建设资金。各镇、各有关部门要在严格遵守法律法规和有关政策规定前提下,充分利用市场机制,通过土地拍卖、河砂开采权招标、水面养殖、工程冠名等方式筹集建设资金,增加工程建设投入;充分发挥社会办水利的优良传统,采取“一事一议”的办法,发动群众投资投劳,积极吸引民资投入或发动社会募捐,广辟建设资金筹措渠道;金融单位要大力支持工程建设,调整信贷结构,落实以水利规费收入权益等作担保贷款,积极支持“统借统还”用于工程建设的贷款办法。


    ㈢加强资金管理,严格执行财政纪律。按照“财政统一管理、国库集中支付”的要求,城乡水利防灾减灾工程建设资金实行专款、专户、专用,杜绝转移、挪用等违法违纪现象。


    ㈣加强督促检查,严肃查处违法违纪行为。要进一步建立健全预防职务犯罪机制,县监察、水务等部门要加强廉政教育和法制教育,加强

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