为贯彻中央关于加强党的先进性建设的要求，落实市委关于建立机关保持共产党员先进性长效机制和进一步加强和改进机关党的建设的若干意见，巩固和扩大市合作交流委办机关先进性教育成果，推进委办机关党的工作科学化、规范化、制度化、长效化。现根据市级机关工作党委《2009－2009年市级机关系统基层党组织先进性建设行动计划》（沪党工[2009]45号），结合委办机关党建工作的实际,提出2009－2009市合作交流年委办机关党组织先进性建设实施意见。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央、市委关于加强党的建设的各项要求，以加强党的先进性建设为目标，以提高党的执政能力为主线，围绕实施科教兴市主战略，牢固树立为中心工作服务的思想，坚持夯实基础，强化功能，开拓创新，务求实效，深入开展“党在我心中”主题活动，推进学习型机关建设，进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
(二)总体目标
坚持“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的工作目标，以增强机关党组织的生机和活力、保持党员队伍的先进性为核心内容，以建立健全党建工作领导责任体系，创新党建工作的载体和活动方式，建立加强党员教育、管理和监督的长效工作机制为立足点，努力使机关党组织围绕中心、服务大局的本领有新增长，理论学习和实践运用有新成效，联系群众和服务群众的作风有新转变，组织生活质量和效果有新提升，党员干部队伍建设有新气象，充分发挥共产党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范带头作用，努力使机关党的先进性建设取得实效，为完成市合作交流各项工作任务提供坚强的保证。
二、具体措施
(一)建立健全党建工作领导责任体系，委办主要领导带头抓党建
建立健全市合作交流工作党委对机关党建工作负总责，工作党委书记是本机关党建工作的第一责任人，直属机关党委具体组织实施的机关党建工作领导体制和工作机制，形成加强和改进机关党建的工作合力。重点落实合作交流工作党委、直属机关党委、机关党支部党建工作三级责任制，明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容，确保各项工作落到实处。
l、加强市合作交流工作党委对机关党建工作的指导。坚持每年对机关党的建设提出具体工作目标和要求，结合年中年末工作总结，每年一至二次听取机关党组织的工作汇报，建立党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同保障的“四同制度”，保证机关党组织活动经费的落实，为机关党组织开展工作创造必要的条件。加强工作党委和直属机关党委党建工作联系协调，及时总结抓机关党建工作的经验，研究新情况、新问题和新对策，探索新的历史条件下机关党建工作的规律，形成机关党的先进性建设的有效机制。
2、加强直属机关党委建设，严格履行具体责任人的职责。直属机关党委要在上级党组织和市合作交流工作党委的领导