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鼓励扩大我省外贸进口意见

 在人民币持续升值、国际贸易摩擦日益增加、国内经济建设对资源性产品和先进技术设备需求大幅增加的形势下,积极鼓励扩大外贸进口,有助于提升我省生产技术水平,带动我省产业升级,提高出口商品技术含量和附加值,增强外贸发展的后劲,同时对繁荣港口经济、活跃区域物流、加快海峡西岸经济区综合通道建设,具有积极作用。为进一步做大做强我省外贸进口业务,促进外经贸又好又快发展,特制定如下意见。

  一、明确重点进口商品

  按照我省鼓励进口的重点商品目录,积极引导进口企业从我省口岸进口高新技术产业发展所需的设备、紧缺资源性产品和能带动产业升级换代的成套技术设备等。推动炼化一体化、汽车、船舶、工程机械、电工电器、环保设备制造,以及集成电路、平板显示、led及光伏电子等领域的重点项目引进国外先进技术装备,促进我省石油化工、机械装备、电子信息产业加快升级换代。

  二、优化口岸通关环境

  (一)加强口岸通关协作。口岸通关部门要积极推动在我省口岸进出口的中西部省区货物采取“属地申报、口岸验放”和“直通式放行”模式。进一步完善在福州港口岸青州港区和江阴港区、厦门港口岸东渡港区(含东渡联检报关中心)和海沧港区(含海沧联检报关中心)、厦门航空港货运联检报关中心等繁忙海空港口岸实行的每周七天工作制,在省内其他口岸实行24小时全天候预约加班制度。加快福建电子口岸建设,实现大通关信息的互联互通和资源共享。建立口岸大通关服务热线,设立24小时口岸大通关服务热线电话,及时解决和协调企业通关过程中遇到的各种问题。
  
  (二)健全完善海关通关服务体系。海关要大力推动区域通关改革,在与兄弟海关共同签署区域通关合作备忘录的基础上,进一步加强与“珠三角”、“长三角”和中西部省区海关的协作,大力吸引货源从福建口岸进口。加强与“泛珠三角”海关的合作,加快推广来往港澳小型船舶的快速通关系统。进一步推行以“g通道”为基础的一系列便捷通关税收征管模式改革,继续推行“网上税费支付”。对重点进口商品和重大项目进口设备建立和实行预归类和预审价制度,为企业提供产品进关前的咨询和成本估算服务。实行协调员制度,对重点进口商品积极提供通关咨询、申报、查验、放行、统计咨询“一条龙”服务,加强项目跟踪,及时帮助解决企业遇到的问题和困难。
  
  (三)创新检验检疫工作模式。检验检疫部门要加大对实验室建设的投入,积极开验新产品、新项目,加强快速检测方法和检测手段的研究,提高综合检测能力。加强规章制度建设,加快“检验检疫证书”签发速度,缩短检测周期。实行更加灵活高效的对台小额贸易检验检疫制度,在动植物检疫许可、旧机电备案、免办强制性产品认证等方面,实行快速审批办理。对以小额贸易方式输入的台湾食品、农产品,简化随附单证,实行到货现场快速检验检疫监管。
  
  三、加强政策引导和扶持
  
  (一)加大金融支持力度。金融机构要按照国家有关政策规定,探索运用买方本外币信贷,特别是要用好、用足政策性银行对支持进口的相关优惠政策,支持我省进口紧缺资源、能源和废铜、废铁、废纸等再生性资源。积极探索推出进口设备抵押贷款、进口保单质押融资等创新产品。密切跟踪了解省重

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