型、自然生态型三种不同模式,进一步完善全县新农村建设规划。在巩固完善历年新农村建设成果的基础上,继续推行领导包抓、部门帮扶、整合项目、集中投资、合力共建的工作机制,坚持新建与改造相结合,产业开发与基础建设相配套,生态与文明相协调,抓点示范,组团发展,纵深推进新农村建设。全县抓建新农村建设示范点13处(每乡镇1处),累计建成文明生态家园600户,改造旧农宅1000户;县上重点抓建独店瓦玉、西屯店子、什字长坡-梁家咀、朝那马寨4处县列示范点。争取财政扶贫资金1000万元以上,实施扶贫开发整村推进项目7个,减少贫困人口7800人。组织对全县地坑庄子和窑洞进行摸底,加快移民搬迁步伐,完成农村危房改造工程2520户,切实改善农村人居环境。
(三)坚持项目支撑,在改善基础设施条件上取得新突破。紧紧抓住国家加大水利事业投入力度的机遇,全力实施14处水利工程,建成梁原乡饮水安全工程,全县完成自来水入户6000户,入户率达到96%以上,基本实现整县自来水化;精心组织实施好农田水利、河堤治理等水利工程,提升水利保障能力;加快小流域综合治理步伐,新修水平梯田4.74万亩,治理水土流失30平方公里,加快向“梯田化县”迈进。要加大农村“通畅工程”建设力度,铺油、硬化通村道路17条104.7公里。投资1262.5万元,建成“一池三改”示范户2000户以上,积极开展隐患排查和技术指导,切实加强后续服务管理,确保综合利用率达到85%以上。完成“三北五期”工程造林0.9万亩,退耕还林荒山造林0.5万亩,造林补贴试点人工造林0.6万亩,扎实做好新农村建设示范点和城镇面山、村社道路绿化。继续加大民生改善力度,积极组织实施好农村“一事一议”财政奖补项目,鼓励乡村采取社会融资以及“四议两公开”等方式,力所能及地为群众措办实事。
(四)坚持链条整合,在加快农业产业化进程上取得新突破。坚持用工业化思维谋划农业,不断转变农业生产方式,紧紧围绕牛果主导产业开发和粮食、蔬菜生产,加大招商引资力度,建办一批果蔬贮藏加工、秸秆转化利用和有机肥生产等企业;大力发展循环经济,切实增强牛果菜产业关联度,实现产业互支互促。积极扶持引导现有养殖企业扩大规模,加快育肥出栏,带动牛产业发展上水平,增效益。加快中台镇瑞天祥果蔬有限公司贮存保鲜库建设进度,在什字镇新建1处投资500万元以上果菜贮藏加工企业。着力培育一批营销贩运经纪人队伍。积极衔接争取,申报一批省、市级产业化龙头企业,加快全县农业产业化进程。
(五)坚持改革创新,在凝聚农村发展合力上取得新突破。积极探索农村土地承包经营权流转模式,引导和规范农村土地流转,推动农村土地适度规模经营,提高土地利用率、土地产出率和劳动生产率。今年,每个乡镇抓建1个土地承包经营权流转推动果菜产业发展的示范村,促进土地资源向产业大户和专业合作经济组织集中,使全县农业规模经营水平有大的提升。全面完成集体林权制度改革任务,扎实做好各项配套改革,积极推进林权流转,引导农民发展林下经济,增加农民收入。严格执行强农惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付制度,学习借鉴永靖强农惠农资金管理的成功经验,规范完善强农惠农政策落实操作机制、资金管理机制和责任追究机制,中台、邵寨、独店、西屯、什字、上良、朝那、星火等8个乡镇6月底前达到永靖的管理水平,其它乡镇年底前达到这一水平,确保各项强农惠农资金及时足额发放、规范管理;积极创造条件,整合现有资源,筹备组建服务大厅,建立综合信息服务平台,健全强农惠农资金管理电子档案,从政策咨询、信访接待、业务办理等方面为