县农民工工作领导小组2009年农民工工作要点 县农民工工作领导小组2009年工作要点
一、总体工作要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《省政府关于解决农民工问题的实施意见》和《市农民工工作领导小组2009年工作要点》精神,围绕“立足县情,加强协调,突出重点,勇于创新,建章立制,提升服务”的工作思路积极开展工作。紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题,制定完善相关的配套政策,积极稳妥地采取有力措施,逐步建立解决农民工问题的长效机制;深入进行调查研究,加强基础工作;努力营造全社会尊重和关爱农民工的良好氛围,形成政府统一领导,部门分工负责的有效工作机制,全面有序地推进农民工工作,使农民工的合法权益切实得到尊重和保障,为营造全体人民共同建设、共同享有的和谐社会做出贡献。
二、主要目标和任务
(一)加强政策宣传,认真做好国务院5号文件和省政府162号文件的贯彻落实工作
在县委县政府的领导下,认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2009]5号)和《省政府关于解决农民工问题的实施意见》(苏政发[2009]162号)文件精神,是县农民工工作领导小组2009年的首要。一是加强宣传。做好农民工工作,是协调工农关系,实现城乡共同繁荣发展的迫切需要;是保障农民工经济政治社会权益,正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,加快建设社会主义新农村的战略任务。要通过新闻媒体报道、开展政策咨询、举办培训班等多种形式,让用人单位知法、守法,强化法制观念;让农民工懂法、用法、依法维护权益;让社会各方面树立理解、尊重、保护农民工的意识,营造良好的社会舆论氛围。二是明确职责分工。根据工作要求和职能定位,把《实施意见》中的目标任务和政策措施,分解到各部门,明确部门职责分工,力求责任到位、工作到位、措施到位。三是建立通报制度。按照工作进度的要求,各成员单位按月向县农民工办报送工作进展情况,县农民工办对重点工作要加强督办力度,加强对政策落实情况和执行效果的检查。形成一级抓一极,层层抓落实的工作机制。
(二)突出工作重点,完善农民工工资支付保障制度,合理提高农民工工资水平
工资报酬是农民工最关心、最直接、最现实的问题,事关广大农民工的切身利益,必须进一步下大力气加以解决。县农民工工作领导小组要会同、协调相关部门,进一步健全完善规章。一是健全工资支付保证金制度。建立工资支付监控制度和工资保证金制度,做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行,从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题,建立解决拖欠农民工工资的长效机制。在总结全县建筑行业实行工资支付保证金的基础上,抓紧制定用人单位实行工资支付保证金的相关办法,在所有用人单位全面推行工资支付保证金制度。二是深入实施《江苏省工资支付条例》和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,严格规范用人单位工资支付行为。在建设领域进一步落实劳动计酬手册和劳动者权益告知制度,保障农民工的劳动报酬权。继续加强建筑、加工制造、餐饮服务等重点行业的执法检查,严厉查处拖欠农民工工资行为,保证农民工按时足额领取工资。三是合理确定和提高农民工工资水平,切实改变农民工工资偏低、同工不同酬的状况。认真做好最低工资标准调整工作,逐步提高农民工工资水平。严格执行最低工资制度,进一步提高最低工资标准,在农民工比较集中的行业或区