一、主要目标
——全市工业经济增加值增长12%以上。其中，规模以上工业增加值增长15%以上；
——规模以上工业亏损面控制在40%以下；
——规模以上工业亏损额同比下降50%以上；
——规模以上工业产销率达98.5%以上；
——单位工业增加值能耗降低15%以上；
——主营业务收入10亿元以上的企业达到25家，其中30亿元以上企业达到10家；
——全市民营经济营业收入增长10%；增加值增长15%，利润总额增长10%；
——全市信息产业销售收入增长15%，工业增加值增长25%，出口创汇2000万美元。
二、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，围绕构建现代产业体系，加速推进新型工业化进程，以“稳增长、调结构、促转变”为目标，以产品为核心，以科技为动力，以企业为主体，突出增量培育，狠抓存量提升，完善服务体系，打造良好环境，着力保持工业稳定增长，着力推动结构优化升级，着力转变经济发展方式，着力提高自主创新能力，从整体上推进工业化与信息化融合、促进工业与旅游业结合，不断增强工业经济综合实力，为全市经济社会又好又快发展提供有力支撑。
三、工作重点和主要措施
（一）突出增量培育，促进结构优化
以促进结构优化为目标，以强化项目衔接、推进全民创业、推动产业聚集、发展新兴产业为抓手，培育壮大装备制造、金属压延、高技术、数据软件、工业创意、葡萄酒等产业链，大力培育工业经济新增长点，积极推进新型工业化进程。
1、强化项目衔接
按照“竣工项目抓投产、投产项目抓达产”的思路，采用现场办公和定期调度相结合的方式，加强重点工业项目的跟踪管理和服务，帮助协调解决项目推进和生产经营中存在的困难和问题，促其尽快投产达产。
重点推进山神庙经济示范园200万吨氧化球团、开发区艾尔姆风机叶片等29个项目按进度顺利投产，中油宝世顺、首秦龙汇综合开发等37个项目尽快达产纳统。
配合开展核电项目前期工作，争取评审通过核电项目初可研报告。
2、推进全民创业
落实省、市要求的每个县区每年50亩中小企业创业辅导基地建设专项用地指标，谋划建设1—2家高起点、高标准、高质量的中小企业创业辅导基地。
完善现有基地服务功能，争取新增省级中小企业创业辅导示范基地4家，全市累计达到11家。
拓展基地建设形式，依托创业市场、创业社区、创业一条街等，辟建3家新型中小企业创业辅导基地。
完善创业项目库建设，储备适合各类主体创业的中小项目300个，通过网络、新闻发布会等形式对外发布。重点推介100个创业项目，举行1—2次资本与项目对接活动。
3、推动产业聚集
按照“产业集聚、用地集约”的要求，加强全市10个重点工业园区建设，指导各工业园区制定完善总体发展规划，开展环境影响评价以及控制性详细规划等基础性工作。协调各工业园区搞好产业特色定位，开展包括土地一级开发、基础设施建设在内的整体招商，引进战略投资者。重点推进*干红葡萄酒产业聚集区、*临港产业园、