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商务局落实科学发展观半年计划


   2009年,商务工作面临十分复杂的形势。3月5日,胡锦涛总书记参加*届全国人大二次会议江苏代表团讨论,在谈到国际金融危机对我们的影响时,说了两句话,一句是:挑战确实严峻,第二句是:机遇依然存在。这就是党中央对我国当前经济形势的基本判断。
    应该说,现在大家对这次国际金融危机的影响已经有了不同程度的感受。我们湖南虽然地处内陆,金融危机的影响不及广东等沿海地区那么直接,但受到的挑战同样也很深刻。那么,这次金融危机究竟对我们有哪些影响呢?我们首先看挑战:
     挑战一,保增长的压力增大。企业融资难度增加,大部分工业企业流动资金紧张,利润空间缩小,亏损企业的亏损额上升,继续保持高速增长面临许多困难。
    挑战二,产业发展的风险增大。我省现代工业体系还不完备,整体抗风险能力偏弱,特别是资源型产业比重比较大,金融危机的影响首当其冲。
    挑战三,就业压力增大。我省是劳务输出大省,年外出务工人数超过1200万,主要集中在东南沿海一带。受国际金融危机影响,许多中小企业缩减生产或倒闭,民工纷纷返乡。有关专家预测,我省今年返乡民工可能超过280万人,就业形势空前严峻。
    挑战四,财政增收难度增大。因宏观经济下行,企业不景气,税收增长面临较大冲击。初步测算,全省全年财政收入政策性减收至少在170亿元以上。
    总而言之,正如省委书记张春贤所说的:当前的金融危机对湖南工业的影响不可低估、对湖南就业的影响不可低估、对湖南财政的影响不可低估。同样地,金融危机对商务经济的影响更不可低估,外贸形势将更加严峻,消费快速增长的难度增大,吸收外资困难增多,承接产业转移面临更多挑战。
    当然,这只是金融危机带来影响的一个方面。应该说,金融危机的挑战前所未有,但机遇也前所未有。
    机遇一,金融危机为我省产业发展创造了新空间。由于国际经济衰退,一些企业股值缩水,资金周转困难,为我省企业走出国门参与并购、引进高尖技术和高素质人才、低成本扩张提供了新的机遇。在这次金融危机的冲击中,澳大利亚第三大矿业公司fmg产品陷入滞销僵局,华菱集团抓住机遇成功收购;排名世界前列的意大利cifa公司在金融危机中受挫,中联重科瞄准战机,整体收购。在国际金融危机冲击下,我国东部产业和资本将会更加注意从中西部寻求发展空间,这有利于我们高层次地承接产业转移,加快产业发展。
     机遇二,企业重组对我省经济转型带来了新动力。在危机面前,企业优胜劣汰,这无疑会促进我省产业结构的调整和升级。为抵御经济风险,企业必将加大自主创新、高新技术研发的力度,促进企业素质全面提升,这有利于我省做大做强高新技术产业和先进制造业等优势产业,培育新的战略性支柱产业。
    机遇三,中央应对金融危机的系列政策措施为我省经济发展带来了新契机。国家为应对危机实施积极的财政政策、扩大内需,对正在大力推进“一化三基”战略的湖南来说是场及时雨。*年四季度全国新批15条高速公路,湖南就占5条。大批高速公路的开工在建,也为老百姓的就业和再就业提供了新平台。据专家预测,仅新增高速公路建设

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