市长在全市人口与计划生育工作会上的讲话 今天会议组织大家看了隆昌县的1个镇、1个村、1个社区的计划生育工作，看的现场和效果都很好，看的过程中就是要让我们反思工作思路，找出工作差距。刚才隆昌县介绍了他们的经验，威远、资中县作了书面经验交流，志习同志就去年工作总结和今年的工作安排讲了很好的意见，请大家认真研究抓好落实。
今年全市人口和计划生育工作总的要求是“围绕一个目标，强化五项工作”即：围绕巩固低生育水平的目标；强化优质服务、强化基础工作、强化生育文化、强化依法治育、强化领导责任。下面我再强调几点意见。
一、坚持用建设新农村的总体要求，统筹抓好人口和计划生育工作。当前我市的计划生育工作一定要增强防自满、防畏难、防松劲、防反弹的“四防”意识。刚才，看了小河村，他们连续6年无计划外生育，工作抓得不错,但不能骄傲，要防自满、防松劲、防反弹。我认为计划生育工作会经历三个阶段：第一个阶段是老百姓坚决要生，第二个阶段是可生可不生，第三个阶段是自觉不生。现在正处在第二个阶段，这个阶段的工作非常重要和艰巨，关键在于正确引导。在农村就是要把计划生育工作与新农村建设相结合，围绕建设新农村的总体要求来抓。我认为新农村新不新关键看有没有新产业、新民居、新设施、新农民、新机制，这其中难度最大的是新农民，新农民就必须要有新文化、新素质，做好计划生育工作，观念和文化的转变才是最关键的。因此抓好计划生育工作必须放在建设新农村中去探索、放在建设新农村中去研究、放在建设新农村中去结合、放在建设新农村中去统筹、隆昌把计划生育工作提升为一种文化，舍得把最好的口岸拿出来搞宣传，从标语、生育文化一条街、大型展板等形式可以看出隆昌在计划生育工作的抓手、抓法上的变化是非常突出的，值得大家学习借鉴。
今年评判新农村是否合格，要看当年是否有超生，要把计划生育纳入新农村的建设的验收标准。计划生育工作重点要看领导责任和工作落实。为什么胡家镇管的这么好，关键是乡党委书记的工作不错。我们讲干部，就是要在实干中发现干部，发现人才；就是要在工作的一线发现干部，发现人才。
二、坚持用巩固低生育水平的基本目标，扎实抓好人口和计划生育工作。第一要加强人口计划生育工作，尤其是流动人口的基础工作。第二每个季度的“三查”和平时措施落实非常关键，在家的要保证100%。特别要重视对外出务工人员的统筹管理。第三不该生的要坚决压下来，该生的也得注意人口性别比失调的问题。要采取综合措施遏止男女性别比升高问题。卫生局要注意加强对医院的管理，强化医生责任，必须杜绝 b超查胎儿性别的行为。
三、坚持用生育文化工程建设的基本理念，广泛抓好人口和计划生育工作。隆昌县委、县政府能够从标语、口号、文化走廊进行宣传，这是进步，这是一个很大的转变，他们把商业地带最好的口岸拿出来做计划生育宣传这很好。我们要加大计划生育文化工程建设的力度，这是计划生育工作在新时期的新要求，要利用宣传车、人性化的标语、突出的口号进行宣传。
四、坚持用优质服务的方式，针对抓好人口和计划生育工作。计划生育技术服务机构要为育龄妇女提供一个优质服务的阵地，要加强技术队伍建设。这里我讲三个总要求：第一、技术培训必须强化，通过学习培训提高技术人员的业务素质。第二、技术服务装备必须硬化，通过改善服务条件增强服务站的能力建设。第三、技术服务质量必须优化，通过服务提高群众对我们工作的满意度。建设新农村，就是要关心农民。现在全市420万