施意见，大力推进政务公开，深入开展“依法行政示范单位”创建活动，促进法治政府建设。以保障国家法律法规的严格实施为目的，切实抓好部门执法责任制的落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，把学习宣传和实施专业法律法规的任务对口落实到各部门，做到执法主体明确、执法责任到位、保障措施落实。完善依法行政体制和机制，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善和推行持证上岗制、执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法过错责任追究制和执法资格认证制，强化行政执法责任，探索建立执法质量考核评议制度和执法档案管理制度。
整体推进地方依法治理。以依法治县区为重点，构筑全方位地方依法治理的总体框架。制定工作标准和监督办法，深入开展法治城市、法治县区、法治乡镇创建活动。围绕平安和谐建设，以解决改革、发展、稳定中的热点、难点问题为重点，集中开展专项治理，使依法治理各项工作取得显著效果。
6、优质高效地做好法律服务工作。认真贯彻执行国家关于法律服务行业的法律法规，健全法律服务体系，拓宽法律服务领域，规范法律服务市场，更好地服从和服务于经济和社会发展大局，更好地服务于人民群众。坚持和完善司法行政机关管理和行业协会管理相结合的管理体制，加强对法律服务业的监管。建立健全诚信和惩戒制度，整顿法律服务队伍，优化法律服务环境，提高法律服务质量。加强法律援助工作，努力形成以政府为主导、社会力量广泛参与的法律援助工作机制。
7、强化监督工作。各级人大、政协、检察机关要强化监督意识，切实履行职责，提高依法监督的能力和水平，促进法律法规的有效实施，推动经济社会的全面协调和可持续发展。加强行政机关和司法机关的内部监督，发挥社会监督和舆论监督的作用，保障广大人民群众知情权、监督权的有效行使，保障人民群众行使当家作主的民主权利。
三、保障措施
（一）加强组织领导
进一步健全和完善党委领导，人大及其常委会监督，政府和法院、检察院实施，各部门齐抓共管的领导体制和工作运行机制。把依法治理工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系。切实加强对依法治理工作的领导，健全领导机构和办事机构，要有专项编制和专职工作人员。办事机构设在司法行政机关，对依法治理的日常工作进行指导协调、督促检查和总结考核。各级政府及其部门要把依法治理工作列入重要议事日程，强化措施，狠抓落实。
（二）建立长效机制
制定依法治理责任制度，将依法治理各项任务分解到各系统、部门、单位，一把手负总责，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。把依法治理工作列入领导干部任期目标责任制，实行目标管理。把学法、用法、执法、守法情况作为考察、考核和选拔任用干部的重要内容。落实普法依法治理工作领导小组成员单位工作职责，完善联席会议、重大问题请示汇报、信息反馈等制度。健全考评机制。依法治理工作与经济发展、综合治理等重点工作统一部署、统一落实、统一检查、统一评比，做到全面实施，整体推进。健全激励机制，及时总结推广典型经验，表彰先进。健全经费保障机制，普法依法治理经费必须纳入各级政府财政预算，市级普法依法治理年度经费不低于全市人均0.1元的标准，并随全市经济社会发展逐步提高，确保依法治市工作顺利开展。
（三）加强调查研究
各部门各单位要制定调查研究计划，抓住依法治市工作中的重点难点问题，深入调查研究，探索依法治市工作的基本规律和有效途径，总结推广先进经验，不断深化依法治市工作。依靠全市各有关部门，同时