出结构，着力保障公共服务和解决民生问题的投入，促进更多财政资金投向公共服务领域。完善政府债务管理机制，从严控制新增负债。深化农村金融体制改革，探索设立产业投资基金、创业担保基金，加快推进农业政策性保险。积极开展农村产权流转抵押担保试点，推动农村产权流转融资担保取得突破。支持金融机构在农村设立金融网点，争取创建村镇银行、贷款公司和农村资金互助社，积极发展面向农户的融资和小额信贷，推动消费信用发展。进一步完善金融服务体系，引导企业利用债券、信托、上市等方式融资。创建金融生态环境，完善银政企合作常态机制。
四是深化公共服务体制改革。强化政府公共服务职能，健全完善农村公共服务经费保障和城乡人才队伍均衡发展机制，加强镇、村（社区）公共服务网点和综合性服务平台建设，加大县财政对村级基本公共服务的投入，提高农村基层公共服务和社会管理水平，推进城乡基本公共服务均等化。创新政府服务方式，完善公共服务政府购买机制，综合运用政策引导、资金扶持、贷款贴息等办法，鼓励支持市场主体参与公共服务和社会管理，逐步建立公益性服务政府承担、经营性服务推向市场、福利性服务适度补贴的新格局。
三、着力提升产业竞争力，切实转变经济发展方式
一是优化工业产业结构。力争2009年完成工业投资71亿元，完成园区基础配套建设投资4亿元。认真落实“依靠大企业、抓好大项目”的要求，围绕精密机电制造、食品饮料主导产业和发展楼宇工业、总部经济，完善项目准入退出机制，推进招商转型，全力做好亿元以上规模企业、知名品牌企业和无地、微地企业的招引促建，确保新引进亿元以上项目20个以上、新建成30个以上，新引进无地、微地项目50个以上，新开工建设总部经济、楼宇企业4处，累计开工14处。抓紧清理和处置工业闲置土地和闲置厂房，鼓励支持园区外企业通过入园自建、购置或租赁标准厂房等方式入驻园区发展，通过综合措施，确保园区累计建成项目380个、投产350个，园区企业实现销售收入达到230亿元以上，入库税收5亿元以上，工业集中度达到70%以上。大力实施大企业大集团发展战略，将成都正大、成塑线缆、成都客车等7家企业纳入首批培育计划，2至3年内培育销售收入上5亿元的企业30家，力争2到3家企业进入成都市工业企业50强行列。深入实施“中小企业成长工程”，加大对优势成长型企业在融资担保、技改投入和创品牌等方面的扶持服务，力争新成长一批规模以上企业。落实外贸出口激励政策，保持出口创汇稳定增长。同时，针对宏观经济给中小企业带来的诸多困难，坚决取消影响企业生产经营的各类检查评比，加大治乱减负力度，切实帮助企业共渡难关。
二是大力发展服务业。力争2009年完成服务业投资20亿元。加快推动海霸王冷藏物流、蜀都国际大酒店、恒创•蜀都广场、西部国际装饰石材城、蜀都餐饮娱乐城等重大服务业项目建设，尽快促进服务业转型升级。以城市规划区为重点，创新政策机制，着力引进建设大型卖场、专业市场、仓储物流基地、写字楼等独立商业设施。加强规划管控，突出抓好房地产与商业设施的配套建设，增强城市片区的服务功能。加快推进各镇商贸服务设施改造，完成再生资源回收市场体系建设，继续实施“家电下乡”，深化农村连锁超市发展，大力发展农产品现代流通方式，有效促进农村消费市场。做好望丛地热温泉等重大旅游项目前期工作，加快推进沙西线、it大道乡
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页