2009年是矛盾困难较多、发展压力较大的一年,也是机遇胜过挑战、希望远比困难多、大有可为的一年。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*、*三中全会和中央经济工作会议精神以及省市县委的决策部署,全面落实科学发展观,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,坚持把扩大内需、保持经济平稳较快发展作为首要任务,把调整结构、加快转变发展方式作为根本出路,把深化改革开放、实施“项目突破年”作为关键举措,把改善民生、维护社会和谐稳定作为重要保证,努力开创经济社会又好又快发展的新局面。
按照县十二届三次党代会的安排部署,2009年全县经济社会发展的主要奋斗目标是:地区生产总值增长13.5%,规模工业增加值增长22%,社会消费品零售总额增长22%,固定资产投资增长35%,招商引资到位资金150亿元,实际使用外资1.5亿美元,地方财政一般预算收入同口径增长13.5%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均增收700元,城镇登记失业率控制在3%以内,万元地区生产总值能耗降低5%。为实现上述目标,着力抓好以下工作:
一、狠抓“项目突破年”工作,着力促进投资快速增长
一是抓好项目建设管理。认真贯彻中央、省市“扩大内需、促进增长”重大决策部署,在全力推进灾后恢复重建的同时,突出抓好一批基础设施、民生工程和产业发展项目,为促进经济平稳较快发展打下坚实基础。结合中央、省市的支持方向和我县实际,找准支撑项目,加大实施力度,力争2009年完成各类项目总投资228亿元以上。进一步坚持合力统筹抓项目,健全完善县开放办统筹招商引资项目、发改局统筹政府投资项目、各镇各部门分头抓项目、县级领导联系重点项目的长效工作机制。着力创新项目协调服务机制,按照“五个一批”要求,针对项目筹备报批、开工促建、投产达产等各个环节,制定项目推进计划,明确责任主体,加强要素保障和物资供应,确保投资项目按期推进、加快建设。着力抓好项目监管督查,严格执行政府投资项目审批制度,防止盲目上马和重复建设。加强项目资金使用监管,从严查处项目工程建设中的违规行为。全力组织开展一季度“止滑提速、项目会战”大行动,力争尽快开工建设一批重点项目,确保全年投资增长开好局、起好步。
二是抓好灾后重建和基础设施建设。加快推进教育、卫生等民生类设施的恢复重建,全面完成城镇受灾居民安居工程,力争新开工灾后重建项目95个,2009年完成投资22亿元。围绕提高农业综合生产能力,大力实施一批农田水利设施改造建设,继续实施农村饮用水安全工程和农村沼气工程。加快交通等基础设施建设,力争2009年完成投资30亿元。继续推进国道317线金牛至太清路段城市干道改造,配合推进成灌快速铁路、地铁2号线、沙西线西延线和it大道西延线建设,做好成灌快速铁路*沿线站点交通衔接规划及配套建设,力争对一批县际、镇际道路和县道路灯进行改造。支持各镇完成镇村道路改造45公里,新建港湾式站台30个,新增和改造公交线路6条。推进能源基础建设,全面建成安德110kv变电站和红光加气站,启动红光110kv变电站、工业港配气站建设,推进城镇燃气管网改造建设。深入实施宽带网、数字电视网“进村入户”工程,加快推进 “数字*”建设。
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