占14%;回答“一般”的人数为1899人,占46%;回答“不太满意”的人数为796人,占20%;回答“很不满意”的人数为823人,占20%。这些答卷反映出公民对绿化的高期望值。其次,“两型社会”和“生态*”建设对绿化工作有新的要求。“生态*”建设目标是实现人与自然和谐相处。长株潭地区作为全国资源节约型和环境友好型社会的综合改革试验区,其经验探索的立足点是在经济社会良性发展的同时实现与自然和谐相处。绿化作为森林资源培育的逻辑起点和一种自然环境建设手段,在“生态*”和“两型社会”建设中无疑具有重要作用。第三,现实的薄弱环节制约着我省绿化整体水平的提高。城镇绿化是我省绿化工作的“短腿”。目前,全省城镇植物种类单一、林业有害生物危害严重、后备土地资源缺乏、后期维护不到位等现象严重。城市建成区绿化覆盖率、人均公共绿地均低于全国平均水平的35.11%和8.3平方米,与优越的自然条件十分不相称,与莫斯科、巴黎等先进城市更相差甚远。联合国根据人类对氧的生理需求计算,一名成年人每天耗氧0.75公斤,排出二氧化碳0.9公斤;每公顷森林每天吸收1吨二氧化碳,释放0.73吨氧;每公顷草坪每天吸收0.2吨二氧化碳,释放0.15吨氧。所以人的呼吸需要每人拥有10平方米的森林或50平方米的草地。目前,莫斯科现人均绿地20.8平方米,巴黎24.7平方米,而*仅8.42平方米,湘潭7.96平方米,永州5.51平方米。与此同时,全省有上千万亩石漠化土地,造林绿化困难。水土流失面积4.04万平方公里,占国土总面积的19.*%,且有不断扩张之势。这些难关不攻克,将直接关系到生态*建设的成效。
(二)今春罕见的冰雪灾害使生态恢复面临巨大压力。长期以来,我省森林资源总量不足,工业化进程加快,加剧了林产品供应紧张的矛盾。今春的冰雪灾害,又使我省多年的国土绿化成果遭遇毁灭性重创。据省林业厅统计,177个国有林场、99个国有苗圃、114个森工企业和采育场、12个国家级自然保护区、33个国家森林公园普遍受灾,受损木竹面积6788万亩,木竹资源损失122.33亿元。由于重灾区集中发生在森林生态系统较好、生态区位重要且地处偏远、山高坡陡、交通不便的地方,对退耕还林等重点生态工程造成严重破坏,区域生态状况恶化,而森林生态系统的重建非常复杂,生态恢复的任务十分繁重。专家预测,苗圃恢复正常生产需1—2年,新造林地恢复需2—3年,竹林需要6—7年,林木良种基地恢复需10—15年,杉木、马尾松等用材林需20年,恢复到灾前生态系统水平则需30年甚至更长时间,一些损毁古树名木已无法恢复。与此同时,城镇风景区、环城生态林带的受损严重,绿色重建需要付出艰辛努力。
(三)绿化管理工作面临诸多矛盾。一是义务植树尽责率低。据调查,目前农村有50%、城镇有58%的公民未参加义务植树及其相关活动。城镇义务植树基本上只限于机关单位和国有企业的职工。对无故不履行植树义务的适龄公民特别是农村居民,缺乏可供操作的制约和处罚规定。以缴纳绿化费形式履行义务的情况看,由于依然执行1989年制定的2元/工日征缴标准,收费项目极不严肃,征缴成本入不敷出,征缴十分困难。同时,义务植树形式比较单一。义务植树基地重建轻管现象普遍。全省有60%以上的义务植树基地不复存在。二是缺乏长远规划。区域、城镇和单位庭院绿化普遍缺乏规划,而许多规划绿地被失控的房地产开发所吞噬。在调查组所到之处,不少单位和居民纷纷反映由于绿化规划没有职能部门审批,绿化建设呈现低水平,庭院和公共绿地绿化水平不尽人意。三是投入
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