发展与合作仍然是当今时代的潮流，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，世界经济处于新一轮增长期，我国的国际地位和国际影响力不断扩大，我国发展面临着难得的机遇。与此同时，国际局势已经和正在发生着深刻复杂的变化，影响和平与发展的不稳定和不确定因素在增多，世界经济发展不平衡状况在加剧，国际竞争日趋激烈，我们仍然面临着发达国家在经济、科技上占优势的压力。从国内环境看，我国社会主义市场经济体制已经初步建立，工业化、城镇化和经济结构调整加速推进，社会政治保持长期稳定。同时，我国还处于社会主义初级阶段，发展不平衡问题日益突出，社会利益关系日趋多样化，经济社会发展面临的矛盾和问题更加复杂和多样，改革攻坚的任务更加艰巨和紧迫。在这样的国际和国内背景下，党中央提出全党要学习、遵守、贯彻、维护党章，必须有明确的指导思想，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到“三个紧密联系”(紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要)，认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和学习建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。
科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，是构建社会主义和谐社会的重大战略思想和指导方针。全面贯彻落实科学发展观，是党员领导干部贯彻党章规定的“三个代表”重要思想的具体要求，也是实践党章规定的为人民服务宗旨的时代特点和具体体现。胡锦涛同志在讲话中从党风廉政建设的角度，提出要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，并首次提出“
重大意义之四：建立党员干部学习的长效机制，走制度治党之路。此次学习贯彻党章要求是在学习教育活动的基础上提出来的。中央在学习教育活动中，特别强调广大党员和各级党组织对党章的学习贯彻。党员干部学习，一方面需要广大党员坚定理想信念和党的宗旨，服务人民，服务社会；另一方面，则需要形成制度和机制来扩大党内民主，保障党员民主权利。这是学习教育活动的转载或摘录请注明出处:
经验总结。胡锦涛同志在这次讲话中，从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面提出了具体要求，并且突出强调加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范