条龙服务”的工作制度,在实际运作中充分发挥了它的优势,截至目前已登记办理各类事项1422件,其中即办件568件,日平均办结事项6件,事项办结率与群众满意率均达到100%,赢得了广大群众的一致好评。老百姓称便民服务中心成为了干部群众的“连心桥”。
(二)、以便民服务中心规范化服务为核心,严格规章制度强化“约束力”
中心的运行,明明白白促进了廉政建设。便民服务中心自成立之日起,就要求工作人员自觉遵守承诺制、责任制、定期约谈制、内部快速协调制等四项服务制度和值班日记、公开办事、规范行事、优质服务、督查考核、廉政建设等五项管理制度。机关干部普遍感到,进中心后,压力更大了,要求更高了。中心敞开、集中式办公使他们感受到了一种无形的监督机制的存在,而中心考核制度、人大监督制度更使他们增强了责任意识,促进他们努力端正服务、改进服务质量。中心实行规范运作, 阳光操作,并聘请冯嘉耀、郑国达等市人大、政协代表为义务监督员,及时开展对服务中心的监督,从根本上减少了人情审批、关系办证的土壤和条件,可以说是从源头上防止了腐败的产生,真正把“公开、公平、公正”落到了实处,有效制约了权力滥用,服务中心从领导到办事人员的作风大为转变。
结合便民服务中心规范化制度执行,我镇党风廉政建设也实行了“三严格二公开”:严格执行建设工程项目管理规定,完善建设项目审计监督制度、公开招投标制度;严格开展执法监察,对镇资产经营公司经营运行情况和行政村执行有关财务制度、规定情况进行了执法监察;严格加强村级财务管理,村经济合作社监察小组每月对村帐进行审核,加强对村级公务零招待执行情况督查力度。强化政务公开、村务公开,规范公开的内容和形式,增加政府工作透明度,接受群众监督,同时全面推行村级会计代理制度,规范和约制村级非生产性开支,纠正违规支出1万多元。及时对离任的村干部进行审计,今年我镇就对村书记离任的周家段村财务进行了责任审计。
中心的运行,切切实实规范了事务办理。在实际工作中,我们将镇级审批事项速办中心、上级审批事项代理中心、社会保障服务中心、镇村矛盾调解中心、信访接待中心等合并实行合署办公,实行一站式服务。镇级审批事项速办中心履行即办和限办职责,即能在窗口马上办理的事项要当场办结,不能在窗口当场办结的事项限定时间办理;上级审批事项代理中心代为办理需要向上级有关部门审批的事项;社会保障服务中心负责社会养老保险和弱势群众帮扶工作;镇村矛盾调解中心由综治办、司法所和经发办等人员抽调,集中职责,负责劳资纠纷、土地纠纷、二轮承包纠纷等社会矛盾调解工作;信访接待中心实行党政班子成员每天信访接待制度,做好群众信访接待工作。
中心的运行,实实在在方便了人民群众。中心办得好不好、成功不成功,关键是要看群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、欢迎不欢迎。现在,只要一进门,工作人员的“一张笑脸、一声问候、一杯热茶”的热情就扑面而来。对来访群众,他们做到“有事无事一样,熟人生人一样,有怨无怨一样,来早来晚一样”。如果说热情是服务的形式,那“快速、务实”则是服务的根本。一位农户在建房时发生邻里纠纷,他打电话反映到服务中心,中心工作人员当即与镇有关部门联系;第二天,就带队进行实地察看,并及时给予协调,妥善解决了两户人家的建房纠纷。便民服务中心的工作人员认为,“群众无小事”,只要到他们这里反映情况的,他们都会认真倾听每一个细节,即使遇到一时无法办理事,也会耐心、细致、如实地向来访群众解释清楚,求得群众的认同和谅解,决不让来访者带回遗憾。
(三)、以便民服务中心“1+4”信访接待模式为基础,强
