现针对性，突出实效性，站在时代发展的前沿设计党员能力建设的形式和内容，用促进发展的成效检验党员能力素质提高的长效机制的成效，形成开放和动态的工作体系。
第二章内容与目标
第五条政治素质。党员要在政治路线、政治立场、政治纪律、政治观点上严格把握，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，增强对改革开放的决心和信心，真正做到政治坚定、目光远大、头脑清醒。
第六条理论素质。党员要加强学习，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，与时俱进，更新观念，理论联系实际，用正确的理论指导各项工作。
第七条道德素质。牢固树立鲜明的阶级立场、坚强的革命意志、高尚的道德情操，模范执行党的方针路线政策，保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风，在是非感、正义感、责任感、国情感及自尊、自爱、自重等道德良心、道德选择上为群众作出表率。
第八条作风素质。强化全心全意为人民群众服务的宗旨意识，用先进的思想和模范行为代表、维护和实现人民的利益，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，吃苦在前、享受在后，不为名利所动，不为物欲所诱，不为人情所扰，永远保持共产党员的光荣本色。
第三章学习与培训
第九条学习培训内容。党员学习培训内容主要是政治理论、基础知识和专业技能。政治理论包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的基本路线，时事政治以及根据形势发展和全局需要提出的新的理论观点；基础知识包括党和国家的政策法规、社会主义市场经济知识、科学文化，党纪党规和社会主义法制以及公民道德教育等；专业知识主要包括党员适应所从事的行业岗位所必需的专业知识术和技能。具体到不同群体党员，根据不同职业和身份对能力素质的特定要求，各级党组织在确定学习培训内容时要有所侧重。
第十条学习培训方式。根据不同层次、不同类型、不同区域党员的认知特点和实际需求，结合培训内容的要求，采取不同的培训方式。机关事业单位和领导干部中的党员，重点坚持党校培训、专题讲座、主题研讨、社会调查、外出考察等形式进行；农村、社区、企业单位的党员，主要运用党校培训、形势报告、现场示范、基地锻炼、外出参观等多种形式，增强学习培训的针对性、实效性。
第十一条学习培训制度。建立和完善督学、述学、评学、考学制度。年初各基层党组织要制定年度集中学习计划和日程安排，党员要制定个人学习计划，并开展经常性的指导检查。述学，即由党员在党员大会或党小组会上，讲述交流自己的学习心得。评学，即由党组织对党员的学习情况进行评议评选。考学，即在党员领导干部中进行政治理论知识水平考试，把考试成绩作为提拔的必备资格之一；每年定期对党员的学习情况进行
考试考核。各级党组织要把督学、述学、评学、考学情况作为党员评先、提拔的重要依据。
第四章实践与锻炼
第十二条开展主题实践活动。机关党员要以服务承诺为重点，深入开展“两服务、两促进”活动，积极创建学习型、服务型、效能型机关；企事业单位党员要以爱岗敬业为重点，广泛开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区活动，努力争创一流工作业绩；农村党员要以提高致富带富能力为重点，以设岗定责活动为载体，充分发挥“双带”作用；社区党员要以服务社区为重点，通过组建志愿服务队、义务巡逻队、卫生责任区、等形式，积极支持和参与社区建设和社区事务治理；窗口服务行业和各类经营活动的党员，要继续开展挂牌服务、亮证经营活动，提供热情优质服务，进行依法诚信经营；流动人员中的党员，
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