肯定鼓励，付出的努力能够得到回报。正向激励坚持精神激励和物质激励相结合，对具有发展潜能、绩效优异的党员予以提拔使用；对于成绩突出、具有非凡贡献的党员，通过上级表彰、单位表扬、舆论宣扬的形式给予荣誉激励，也可以给予晋升工资、发放奖金奖品等适当的物质激励，以增强党员的自豪感和荣誉感。同时，要实行必要的负向激励措施，除违反党纪国法的严格按有关纪律法规进行处理外，对连续多年不能完成党员责任目标、考核评论较差的党员，由支部帮助分析原因、制定提高改进措施，实在达不到基本要求的应予劝退。根据新时期党员保持先进性的要求，制定衡量不合格党员具体的标准和处置的原则和办法，对那些不参与党组织的活动或不接受党组织的教育治理、不履行党员义务、丧失条件的党员，及时给予除名、劝退等组织处置，不断畅通“出口”，纯洁党员队伍。
5、强化物资保障，提供有效保证。要把党员能力素质的提高纳入各级党组织抓党建工作的目标责任考核范畴，落实好各自的管党职责，加强领导，强化举措，结合各自实际，积极探索新历史时期提高党员能力素质的途径和方法。树立党员是党的事业主体的理念，以落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，充分发扬党内民主，用制度全面落实党员权利，尊重和保障党员权利，确立党员参与党内事务方面的主体地位，增强党员的主人翁意识。重视基层党组织的活动阵地建设，为开展党员学习培训、提高能力素质打好基础。要坚持“新建一批、利用一批、提高一批”的原则，认真制定基层党组织阵地建设规划，全面启动新一轮基层党组织阵地建设和规范化建设。对有办公用房的，要进一步抓好制度建设和规范化建设；对没有办公用房的，要采取多种措施切实加以解决；对办公用房比较简陋的，要想尽办法进行提档升级，逐步使基层党组织阵地整体上达到基本场所适用、基础设施完备、服务功能完善、基本制度规范的要求。按照中心要求，加快农村党员现代远程教育网络建设，实行农村党员现代远程教育网络、党员电化教育网络、互联网有机统合，为党员学习教育培训提供现代化手段。切实加强乡镇党校建设，根据乡镇综合配套改革后的新情况，积极探索乡镇党校开展党员培训教育工作的运作机制，确保经费不缺、人手不少、活动不减。以开展大规模农村劳动力转移培训为契机，建立县级农民党员科技培训中心和示范基地，成为农民党员学习培训的重要阵地。加大对提高党员能力素质工作的资金投入力度，采取上级专项经费拨一点、财政预算列支一点、党费划拨一点、单位补助一点、党员义务投劳捐助一点或个人出一点等办法，建立党员基金，主要用于基层组织党员的学习培训、表彰奖励、困难帮扶等，实行专款专用。
竹山县党员能力素质提高长效机制建设实施细则
第一章
总则
第一条为巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立党员能力素质提高的长效机制，提高党员队伍建设整体水平，全面推进党的执政能力建设和先进性建设，特制定本细则。
第二条党员能力素质，指党员具有的体现党的性质和党员条件的规定性。它包括共产党人的政治理论素质、理想信念素质、组织纪律素质、思想作风素质、道德修养素质、创新能力素质、科学文化素质、业务知识素质等方面。党员能力素质要求是普遍性与非凡性、共性与个性的统一。
第三条党员队伍建设是党的建设的基础，党员素质的优劣，直接影响党的肌体，关系着党的性质和战斗力。提高党员能力素质，建设一支优秀的、有战斗力的党员队伍，是在新形势下加强党的先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程的基础。
第四条加强党员能力素质建设，必须顺应时代发展潮流，注重时代性，体
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