作，收到了良好绩效。去年以来，通过土地出让聚集资金达7300万元；吸引民间资金2160万元；争取项目资金6000万元；依托特许经营权融资3000万元。通过这部分资金的流转，为城镇建设注入了活力。 四、规范管理，全方位提升城镇品位 一是政策引路，强化领导。县委、县政府制订了《关于进一步加快城镇建设的决定》，为城镇建设提供强有力的政策保障。成立了高规格的城镇建设管理领导组，为日常工作提供坚强的组织保障。对重点工程项目成立了由县主要领导挂帅的指挥部，为实际工作提供决策保障。各乡镇党委、政府一把手亲自抓城镇建设，即挂帅又出征，及时解决建设中的矛盾和问题。 二是落实规划，严格把关。坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”。做到“五统一”：即统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。对工程项目实行集体审定、集体决策，体现公开、公正、透明原则。对实施方案的制订，实行“专家为主、依法运作、群众参与、反复论证”决策模式，减少重大决策的随意性和盲目性。 三是对症下药，细化措施。为提高全民的城市意识，规范人们的行为，制订了《沈丘县城镇建设管理办法》，对规划建设、公共设施、房地产、市容环境等方面的管理依法进行规范和细化。为解决城镇公共客运秩序混乱问题，制订了《沈丘县公共客运管理办法》；为解决广告不规范和小广告乱喷、乱涂、乱贴问题，制订了《沈丘县户外广告管理办法》；为解决县城弱电线路乱拉乱架，纵横交织，有碍观瞻问题，我们同中铁电气化集团合作，引进资金，对60公里的弱电线路实施改造，取消明线，全部入地；为解决环卫经费不足、环卫设施滞后问题，我们首先理顺管理体制，明确分工，制订了《机关、企事业单位卫生有偿服务费征收标准》。这些办法的出台，对规范建设管理城镇起到了积极作用。 四是建好队伍，加强管理。对城建监察、环卫队、绿化队三支专业队伍理顺了管理体制，做到组织机构、经费和装备三个到位。为推动城镇管理工作尽快改善局面，打开突破口，去年我们还开展了全社会联动的爱国卫生月活动，大打“告别陋习、拥抱文明、向垃圾宣战”的市容环境综合整治硬仗，收到了很好的效果。在“三优杯”竞赛评比中，我县由过去的倒数，一跃进入全市先进行列。 五、以人为本，高起点改善基础设施 城市是社会、经济发展和进步的产物。我们始终坚持“以人为本，可持续发展”。每一项建设都是从“尊重人的个性，维护人的权益，发展人的潜能，满足人的需要，以人为中心，讲究建设的实用
性、舒适性、合理性和便利性”作为出发点，进行论证和筛选。在“膨胀县城、城乡一体、全面推进”发展思路指导下，突出槐店镇主中心的幅射带动作用，先后安排了十项重点工程项目，这些项目都充分考虑了社会需求和品位需求。行政新区和曾康路开发建设项目，是启动城镇化的标志性工程；农贸市场开发和经济适用房建设工程，主要是解决缺乏专业市场、解决干部职工低收入阶层的居住条件问题，同时打造具有时代气息的示范生活小区；西关街改造和5万吨水厂建设工程，主要是解决多年来群众反映强烈的道路拥挤堵塞和吃水难问题，事关群众的切身利益；东关街、建行路的改造项目是改善中心闹市区繁华地段街容街貌，更好地方便群众；迎宾大道和兆丰大道的基础设施完善美化、绿化、亮化项目则成为展示沈丘对外开放形象的窗口。这十项工程先后投入7000多万元，使基础设施配套一步到位，供排水、电力、电讯、绿化、硬化与建设同步完成。为加快进程，今年底又追加了一干渠、向阳渠的硬化绿化；新区办公场所建设和一横二纵道路；迎宾大道的慢车道修建等项工程建设。计划两到三年时间全部建设、改造、组装、配套到位，建设投资将突破2亿